论文部分内容阅读
前 言
北韓（朝鮮）試爆核彈和試射衛星（其實是試射導彈），美國趁機在南韓（韓國）部署薩德導彈，中國也馬上在南中國海西沙群島的永興島部署地對空導彈，朝鮮核子武器危機竟然燒到南中國海，究竟南中國海會不會發生軍事磨擦，已經成為各方非常關注的問題。但是，一旦台灣移交南沙群島的太平島給美國，才那真的是茲事體大。
朝鮮核武問題愈演愈烈
愈演愈烈的“朝鮮核子武器危機”，目前已經引起美國與中國的互相指責。華盛頓方面認為，北京在姑息平壤當局，坐視朝鮮在核問題上越走越遠；北京方面認為，華盛頓在韓國部署薩達導彈系統是在火上添油，甚至是藉題發揮，以朝核問題作藉口遏制中國。
中國外交部長王毅明白表示，美國計劃部署薩德導彈系統是“項莊舞劍、意在沛公”。
1950年6月，朝鮮對韓國發動全面進攻，“韓戰”（朝鮮戰爭）爆發，以美國為首的聯合國軍隊支援韓國抵抗。同年10月，中國以“抗美援朝、保家衛國”的名義派遣“志願軍”支持金日成政權。經過數年戰爭後，韓戰最後以簽訂“停火協議”而非“和平條約”告終，因此，法律上韓韓雙方目前仍處於“戰爭狀態”，聯合國軍司令部依然存在，美國也和韓國簽署《美韓安保條約》，迄今美國有28，500名軍人駐紮韓國，韓國武裝部隊則有60多萬人。
美國方面宣稱，為了應對朝鮮最近的挑釁，已經向韓國增派了愛國者導彈攔截系統。韓國和美國也在商討部署高空域導彈方位（薩德導彈）系統。不但如此，在朝鮮1月6日進行核子試驗之後，美國可攜帶核武器的B-52轟炸機低空飛越韓國，與此同時，美韓兩國正在準備3月開始的“聯合軍事演習”。
不過，由於美國在南韓的部署導彈，惹起中國在西沙群島（永興島）上部署地對空飛彈，中美軍事磨擦己經自東海燒到南中國海（南海），連台灣、越南和菲律賓都有可能被拖下水，愈搞愈亂。
南中國海，
名副其實、七國咁亂
2月17日，針對中國在永興島（Woody Island）部署了地對空導彈的媒體報導，中國外交部新聞發言人洪磊回應稱：“中國有權在本國領土上部署必要的防禦設施，提升國土防衛能力。”洪磊還說，這與“軍事化”完全是兩回事。
洪磊對還表示，中國方面在有關島礁上進行的建設主要是為更好履行中國在海上搜救、防災減災、海洋科研、生態環境保護、航行安全等方面承擔的國際責任和義務，為南海周邊各國和地區提供海上公共服務。
不過，他同時強調，“中國將在島上部署必要的國土防衛設施，這是中方行使國際法賦予主權國家的自保權和自衛權，不影響任何國家依據國際法在南海享有的航行和飛越自由。”
中國外交部長王毅則表示，中國有權依據國際法修建“有限和必要的防衛設施”，同時暗示有關中國在永興島部署導彈的報導，是西方媒體在“製造新聞”。
王毅強調，希望西方媒體將注意力更多集中在中國在該區域修建的島礁民用燈塔上，因為這些燈塔為來往船隻安全提供保障。
台灣國防部發言人羅紹和少將證實，中國軍方已在南海西沙群島的永興島部署了地對空導彈。羅紹和表示，沒有更多資料可透露，但稱台灣國防部將“密切關注後續發展”，相關各方應共同維持南海區域的和平穩定，避免採取任何升高緊張情勢的單邊措施。
美國太平洋艦隊司令哈里斯曾經表示，中國據報在南海西沙群島部署導彈的作法違背了中方表明不將該區域軍事化的承諾，稱中方的做法是“明顯的軍事化舉動”。
美國導彈驅逐艦柯帝士·威爾伯號（USS Curtis Wilbur）曾於不久之前在中國有效控制的中建島（Triton Island）附近12海里範圍內駛過，聲稱這是在行使“航行自由”。美國國防部表示，此次行動旨在“挑戰中國、台灣和越南限制航海自由的意圖”。
中國方面則批評美國軍艦“擅自進入中國領海”，“敦促美方尊重、遵守中國相關法律”，此舉是“非常嚴重的政治和軍事挑釁”。
民用衛星圖像顯示，中國軍方在位於西沙群島的永興島上部署了兩個地對空導彈陣地，包括八輛防空導彈發射車和一個雷達系統。美國某傳媒聲稱，此舉顯示中國正將南海爭議島礁“軍事化”，有關活動提升了區域緊張局勢。
民用衛星圖像顯示，中方部署的導彈似乎是紅旗9遠端防空導彈。該導彈射程約200公里，可對飛越該島附近的飛機構成威脅。
1950年至1970年之間，中國與越南因為西沙群島爆發過多次衝突。1974年中國和前南越政權爆發海戰，當時出任中華民國總統的蔣介石下令允許中國艦隊通過台灣海峽，火速前往南中國海“保衛國土”，最後中國軍隊擊敗前南越政權軍隊，控制整個西沙群島。目前永興島是中國海南省三沙市政府駐地，西沙群島、中沙群島和南沙群島的行政中心。
自1945年10月自日軍手上接收南中國海諸島以來，在台灣的中華民國當局一直有效管治整個東沙群島，也同時宣稱對永興島擁有主權，並將永興島劃歸為高雄市旗津區。越南則宣稱永興島隸屬於峴港市黃沙島縣。
中國和台灣當局都對南中國海的絕大多數島礁（包括西沙群島、中沙群島和南沙群島和東沙群島）聲稱擁有主權，而汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南、印尼也同時對南中國海部分島礁（大多數位於南沙群島）聲稱擁有主權。總之，是名副其實的“七國咁亂”。
蔡英文會如何處理
南沙太平島？
由台灣方面有效管轄己經70年的太平島，是南沙群島裡最大的自然島嶼，面積0.49平方公里，位於南沙群島西北部。該島距離中國軍隊駐守的西沙群島約400海哩，距離台灣本島的高雄市約860海哩，距離菲律賓蘇比克灣基地約440海哩，距馬六甲海峽東口的新加坡540海哩，地理位置十分重要。
太平島現由台灣（中華民國）當局實際管治，駐紮100多人（連級規模），由高雄市旗津區管轄。1945年中國對日本抗戰勝利之後，這座島嶼便由國軍派出的太平艦負責接收，不但豎立主權碑石以宣示主權，還以此艦名稱來命名該島。 南沙群島不但因地理位置，更因其蘊藏的豐富資源而備受關注。越南、菲律賓、馬來西亞等國紛紛採取行動，企圖搶占南沙島礁。目前以越南占據的南沙島礁最多，有28個；菲律賓占據9個；馬來西亞占據3個。而台灣當局盡管控制的量不大，但所掌握的太平島則是南沙群島中最大的島嶼。
2014年2月7日，太平島碼頭擴建項目動工，已於2016年年初完工。該碼頭外側可停泊3000噸以上的船艦，內側則可停泊1000到1000噸的船隻。全部完工後，太平島機場跑道也會相應延長。
歷史上，海峽兩岸的中國人雖存在矛盾，但即便在嚴重對峙時期，台海兩岸在南海諸島的歸屬上均堅持中國對其擁有主權的立場，蔣介石和蔣經國主政台灣時期，兩岸當局甚至在太平島有過“默契的合作”。1993年，台灣當局曾制定《南海政策綱領》，明確提出要堅定維護南海主權，“不排除和中國軍隊合作的可能”。
然而台灣的民進黨在太平島駐軍問題上卻一直態度搖擺，某些綠營智囊宣稱，太平島無險可守，又距離台灣1600公里，超出台灣空軍最先進戰機的作戰範圍，不過只是一根“雞肋”（食之無味，棄之可惜）。
去（2015）年蔡英文訪美之際，其貼身幕僚曾經放出風聲，稱民進黨如果日後上臺執政，將放棄南海主權，放棄太平島。蔡英文訪美返台後，美國《華盛頓郵報》透露，蔡英文對美國曾作出三點祕密承諾：一是如果釣魚島發生軍事衝突，台灣願意提供台東佳山基地給美國和日本使用；二是如果中共攻打台灣，將由美方封鎖共軍渡台，戰事初期由台灣應對；三是如果在南海發生中美衝突，台灣將無條件地將太平島交給美國和菲律賓使用。
太平島移交美國，茲事體大
自前美國國務卿希拉莉在越南宣佈“重返亞洲”之後，最近3年以來，美國在南海一直動作不斷，宣佈擴大美海軍第3艦隊活動範圍至西太平洋，把第3艦隊和第7艦隊配合使用，與第7艦隊一起巡航南中國海。
在前之前，整個西太平洋地區，美國只以第7艦隊為主要軍力，配備1艘航空母艦，50至60艘軍艦、350架戰機。第3艦隊比第7艦隊，無論是人員還是軍事裝備的力量都要強於後者，包括“尼米茲”號、“卡爾·文森”號、“史坦尼斯”號、“列根”號等4艘航母，100多艘艦艇，。
除此之外，美國還在亞太地區擴充快速反應部隊，美國會將15%海軍陸戰隊兵力移動部署到太平洋，包括關島、夏威夷等地。四大戰略武器，包括核動力航母、F22隱形戰鬥機、核潛艇、B-2隱形轟炸機等，也在亞太頻繁露面。
已經在今（2016）年1月當選台灣總統的蔡英文，很快便會在5月20日宣誓就職，如果她將真的像《華盛頓郵報》的報導所說，允許美軍接管南沙太平島，讓美軍在“南海心臟”上建立種種軍事設施，進駐航空母艦、軍艦、飛機、導彈、海軍陸戰隊員等等，甚至邀請菲律賓和日本等國軍隊一起駐防，便可以任意巡航南中國海，控制南中國海的空域，一旦和中國交惡，即可封鎖南海，令中國的海上航線被全面封鎖。
如果台灣當局將太平島移交美國，那才真的是茲事體大。
（作者系澳門時事評論員、大學教授）
北韓（朝鮮）試爆核彈和試射衛星（其實是試射導彈），美國趁機在南韓（韓國）部署薩德導彈，中國也馬上在南中國海西沙群島的永興島部署地對空導彈，朝鮮核子武器危機竟然燒到南中國海，究竟南中國海會不會發生軍事磨擦，已經成為各方非常關注的問題。但是，一旦台灣移交南沙群島的太平島給美國，才那真的是茲事體大。
朝鮮核武問題愈演愈烈
愈演愈烈的“朝鮮核子武器危機”，目前已經引起美國與中國的互相指責。華盛頓方面認為，北京在姑息平壤當局，坐視朝鮮在核問題上越走越遠；北京方面認為，華盛頓在韓國部署薩達導彈系統是在火上添油，甚至是藉題發揮，以朝核問題作藉口遏制中國。
中國外交部長王毅明白表示，美國計劃部署薩德導彈系統是“項莊舞劍、意在沛公”。
1950年6月，朝鮮對韓國發動全面進攻，“韓戰”（朝鮮戰爭）爆發，以美國為首的聯合國軍隊支援韓國抵抗。同年10月，中國以“抗美援朝、保家衛國”的名義派遣“志願軍”支持金日成政權。經過數年戰爭後，韓戰最後以簽訂“停火協議”而非“和平條約”告終，因此，法律上韓韓雙方目前仍處於“戰爭狀態”，聯合國軍司令部依然存在，美國也和韓國簽署《美韓安保條約》，迄今美國有28，500名軍人駐紮韓國，韓國武裝部隊則有60多萬人。
美國方面宣稱，為了應對朝鮮最近的挑釁，已經向韓國增派了愛國者導彈攔截系統。韓國和美國也在商討部署高空域導彈方位（薩德導彈）系統。不但如此，在朝鮮1月6日進行核子試驗之後，美國可攜帶核武器的B-52轟炸機低空飛越韓國，與此同時，美韓兩國正在準備3月開始的“聯合軍事演習”。
不過，由於美國在南韓的部署導彈，惹起中國在西沙群島（永興島）上部署地對空飛彈，中美軍事磨擦己經自東海燒到南中國海（南海），連台灣、越南和菲律賓都有可能被拖下水，愈搞愈亂。
南中國海，
名副其實、七國咁亂
2月17日，針對中國在永興島（Woody Island）部署了地對空導彈的媒體報導，中國外交部新聞發言人洪磊回應稱：“中國有權在本國領土上部署必要的防禦設施，提升國土防衛能力。”洪磊還說，這與“軍事化”完全是兩回事。
洪磊對還表示，中國方面在有關島礁上進行的建設主要是為更好履行中國在海上搜救、防災減災、海洋科研、生態環境保護、航行安全等方面承擔的國際責任和義務，為南海周邊各國和地區提供海上公共服務。
不過，他同時強調，“中國將在島上部署必要的國土防衛設施，這是中方行使國際法賦予主權國家的自保權和自衛權，不影響任何國家依據國際法在南海享有的航行和飛越自由。”
中國外交部長王毅則表示，中國有權依據國際法修建“有限和必要的防衛設施”，同時暗示有關中國在永興島部署導彈的報導，是西方媒體在“製造新聞”。
王毅強調，希望西方媒體將注意力更多集中在中國在該區域修建的島礁民用燈塔上，因為這些燈塔為來往船隻安全提供保障。
台灣國防部發言人羅紹和少將證實，中國軍方已在南海西沙群島的永興島部署了地對空導彈。羅紹和表示，沒有更多資料可透露，但稱台灣國防部將“密切關注後續發展”，相關各方應共同維持南海區域的和平穩定，避免採取任何升高緊張情勢的單邊措施。
美國太平洋艦隊司令哈里斯曾經表示，中國據報在南海西沙群島部署導彈的作法違背了中方表明不將該區域軍事化的承諾，稱中方的做法是“明顯的軍事化舉動”。
美國導彈驅逐艦柯帝士·威爾伯號（USS Curtis Wilbur）曾於不久之前在中國有效控制的中建島（Triton Island）附近12海里範圍內駛過，聲稱這是在行使“航行自由”。美國國防部表示，此次行動旨在“挑戰中國、台灣和越南限制航海自由的意圖”。
中國方面則批評美國軍艦“擅自進入中國領海”，“敦促美方尊重、遵守中國相關法律”，此舉是“非常嚴重的政治和軍事挑釁”。
民用衛星圖像顯示，中國軍方在位於西沙群島的永興島上部署了兩個地對空導彈陣地，包括八輛防空導彈發射車和一個雷達系統。美國某傳媒聲稱，此舉顯示中國正將南海爭議島礁“軍事化”，有關活動提升了區域緊張局勢。
民用衛星圖像顯示，中方部署的導彈似乎是紅旗9遠端防空導彈。該導彈射程約200公里，可對飛越該島附近的飛機構成威脅。
1950年至1970年之間，中國與越南因為西沙群島爆發過多次衝突。1974年中國和前南越政權爆發海戰，當時出任中華民國總統的蔣介石下令允許中國艦隊通過台灣海峽，火速前往南中國海“保衛國土”，最後中國軍隊擊敗前南越政權軍隊，控制整個西沙群島。目前永興島是中國海南省三沙市政府駐地，西沙群島、中沙群島和南沙群島的行政中心。
自1945年10月自日軍手上接收南中國海諸島以來，在台灣的中華民國當局一直有效管治整個東沙群島，也同時宣稱對永興島擁有主權，並將永興島劃歸為高雄市旗津區。越南則宣稱永興島隸屬於峴港市黃沙島縣。
中國和台灣當局都對南中國海的絕大多數島礁（包括西沙群島、中沙群島和南沙群島和東沙群島）聲稱擁有主權，而汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南、印尼也同時對南中國海部分島礁（大多數位於南沙群島）聲稱擁有主權。總之，是名副其實的“七國咁亂”。
蔡英文會如何處理
南沙太平島？
由台灣方面有效管轄己經70年的太平島，是南沙群島裡最大的自然島嶼，面積0.49平方公里，位於南沙群島西北部。該島距離中國軍隊駐守的西沙群島約400海哩，距離台灣本島的高雄市約860海哩，距離菲律賓蘇比克灣基地約440海哩，距馬六甲海峽東口的新加坡540海哩，地理位置十分重要。
太平島現由台灣（中華民國）當局實際管治，駐紮100多人（連級規模），由高雄市旗津區管轄。1945年中國對日本抗戰勝利之後，這座島嶼便由國軍派出的太平艦負責接收，不但豎立主權碑石以宣示主權，還以此艦名稱來命名該島。 南沙群島不但因地理位置，更因其蘊藏的豐富資源而備受關注。越南、菲律賓、馬來西亞等國紛紛採取行動，企圖搶占南沙島礁。目前以越南占據的南沙島礁最多，有28個；菲律賓占據9個；馬來西亞占據3個。而台灣當局盡管控制的量不大，但所掌握的太平島則是南沙群島中最大的島嶼。
2014年2月7日，太平島碼頭擴建項目動工，已於2016年年初完工。該碼頭外側可停泊3000噸以上的船艦，內側則可停泊1000到1000噸的船隻。全部完工後，太平島機場跑道也會相應延長。
歷史上，海峽兩岸的中國人雖存在矛盾，但即便在嚴重對峙時期，台海兩岸在南海諸島的歸屬上均堅持中國對其擁有主權的立場，蔣介石和蔣經國主政台灣時期，兩岸當局甚至在太平島有過“默契的合作”。1993年，台灣當局曾制定《南海政策綱領》，明確提出要堅定維護南海主權，“不排除和中國軍隊合作的可能”。
然而台灣的民進黨在太平島駐軍問題上卻一直態度搖擺，某些綠營智囊宣稱，太平島無險可守，又距離台灣1600公里，超出台灣空軍最先進戰機的作戰範圍，不過只是一根“雞肋”（食之無味，棄之可惜）。
去（2015）年蔡英文訪美之際，其貼身幕僚曾經放出風聲，稱民進黨如果日後上臺執政，將放棄南海主權，放棄太平島。蔡英文訪美返台後，美國《華盛頓郵報》透露，蔡英文對美國曾作出三點祕密承諾：一是如果釣魚島發生軍事衝突，台灣願意提供台東佳山基地給美國和日本使用；二是如果中共攻打台灣，將由美方封鎖共軍渡台，戰事初期由台灣應對；三是如果在南海發生中美衝突，台灣將無條件地將太平島交給美國和菲律賓使用。
太平島移交美國，茲事體大
自前美國國務卿希拉莉在越南宣佈“重返亞洲”之後，最近3年以來，美國在南海一直動作不斷，宣佈擴大美海軍第3艦隊活動範圍至西太平洋，把第3艦隊和第7艦隊配合使用，與第7艦隊一起巡航南中國海。
在前之前，整個西太平洋地區，美國只以第7艦隊為主要軍力，配備1艘航空母艦，50至60艘軍艦、350架戰機。第3艦隊比第7艦隊，無論是人員還是軍事裝備的力量都要強於後者，包括“尼米茲”號、“卡爾·文森”號、“史坦尼斯”號、“列根”號等4艘航母，100多艘艦艇，。
除此之外，美國還在亞太地區擴充快速反應部隊，美國會將15%海軍陸戰隊兵力移動部署到太平洋，包括關島、夏威夷等地。四大戰略武器，包括核動力航母、F22隱形戰鬥機、核潛艇、B-2隱形轟炸機等，也在亞太頻繁露面。
已經在今（2016）年1月當選台灣總統的蔡英文，很快便會在5月20日宣誓就職，如果她將真的像《華盛頓郵報》的報導所說，允許美軍接管南沙太平島，讓美軍在“南海心臟”上建立種種軍事設施，進駐航空母艦、軍艦、飛機、導彈、海軍陸戰隊員等等，甚至邀請菲律賓和日本等國軍隊一起駐防，便可以任意巡航南中國海，控制南中國海的空域，一旦和中國交惡，即可封鎖南海，令中國的海上航線被全面封鎖。
如果台灣當局將太平島移交美國，那才真的是茲事體大。
（作者系澳門時事評論員、大學教授）