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黄炎培不仅是中国职业教育的奠基者,也是江苏教育特别是职业教育的顶层设计者和开创者。民国初期,他根据江苏省情、社会发展需要和教育发展规律,亲自拟定了《江苏今后五年间教育计划书》,提出了江苏中小学教育、师范教育、社会教育、留学生教育特别是中等职业教育的发展目标和改革思路,为江苏教育快速步入正轨、持续发展并领先全国奠定了坚实的基础。