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上海市位于长江三角洲的前缘，境内湖泊成群，河道纵横，水产资源丰富。全市除长江水面275万亩外，有湖泊、河流、池塘、园沟宅河等水面81．97万亩。但近年来淡水鱼产量始终徘徊在30～40．万担左右，人均占有量仅3斤左右，远远不能满足城市人民日益增长的需要。上述水面还面临着水质污染、围湖造田等因素的威胁，