构建职工终身教育体系

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  摘 要 随着时代的发展,创建学习型企业已是企业生存和发展的必然趋势。创建学习型企业的一个重要途径就是构建员工终身职业培训体系。本文就电力企业该不该构建、如何构建员工终身职业培训体系做了阐述,并提出了具体的方法、步骤和一些设想。
  关键词职工;培训;体系
  中图分类号G720 文献标识码A 文章编号1673-9671-(2009)111-0134-02
  
  1专业管理的目标描述
  
  1.1 专业管理的理念
  伴随着人类社会迈进新世纪,世界正在发生着深刻的变化,科学技术突飞猛进,经济全球化趋势增强,世界范围内的产业调整步伐加快,以高新技术及其产业为基础和支撑的新经济正在涌现,新经济的发展和社会的进步已由过去的主要依赖物质资源向更多地依赖人力资源转化,知识和人才、员工素质和创新能力,越来越成为企业能否在激烈的市场竞争中生存发展的最关键因素。人力资源,是蕴藏在人类机体中知识和技能在形成与作用的过程中能力资本化的结果,在经济起飞的时代,人力资源绝对是经济增长的主体力量。加快人力资源开发,尤其是人力资源的建设,不仅是现代成功企业的共同经验,而且愈来愈成为国际社会的共识。未来能成功的企业,一定是学习型的企业,未来能成功的人,一定是学习型的人。全面提高员工队伍素质是企业面临的一项极为重要的任务,同时也是企业能否可持续发展的关键所在。加大人力资源开发,树立终身教育的观念,建立学习型企业,已是大势所趋。
  1.2 专业管理的范围
  电力企业既是资金密集型企业,更是技术密集型的产业。随着科学技术的发展,电力系统的发供电设备的参数越来越高,容量越来越大,这不仅要求有一批高级管理人才,同时更需要一批高级专业技术人才、一批高级技能人才。如何在未来电力市场的激励竞争中保持不败,这必然要求企业员工能成为不断创新的个人,企业能成为学习型的企业。那么,怎样才能使员工成为创新的个人,使企业成为学习型企业呢?其中一个重要的途径就是要在电力企业构建员工终身职业培训体系。
  企业要在未来的竞争中保持可持续发展的趋势,这对企业和个人都提出了很高的要求。必然要求个人成为不断创新的个人,组织成为持续开发的智力资源,云集精英、永葆战斗力的团队,那么终身教育、学习是个人与组织不断成长壮大的动力源泉,也是企业核心竞争力的根本。因此,如何培养有着一批高级管理人才、高级专业技术人才、高级技能人才的“三高人才”员工队伍是人力资源的开发与管理在知识经济时代面临的新课题。因此企业职工教育培训必须围绕现代企业制度,构建员工终身职业培训体系。这也是一些发达国家普遍采用的职业培训机制,如美国对员工的教育培训就制定有《终身教育法》,法国制定有《终身职业教育组织法》,原苏联制定有《连续教育制》等等,这些国家的经济和企业能够迅速和持续地发展,都有赖于职业教育的终身培训。
  1.3 专业管理的指标体系
  据统计绵阳电业局人力资源现状是:按文化层次来分:具有研究生及以上学历的占1.7%,大学本科的占20.4%,大专占34.4%,中专、技校、高中占30.41%,初中及以下的占13.09%。按年龄来分:30岁以下的占54%,30—40岁的占31%,40—50岁的占11%,50岁以上的占4%。管理人员和专业技术人员中,有高级职称的占6%,有中级职称的占17%,初级职称及以下的占35%。生产技能人员中,技师及高级技师占的比例为0.7%,高级工占23.4 %,中级工占9%。初级工及以下占0.9%。从情况分析者,有学历、职称、技术等级的人不少,但高层次的复合型管理人才、专业技术人才不多,有丰富经验的高级技能人才占的比例还较低。
  从实际情况看,目前该局人力资源的预测与规划、培养与使用、配置与管理三大环节还未形成完整体系,人力资源开发还处于初级阶段,公开、公平、竞争、择优的用人机制还有待于进一步完善;人员进出口的渠道不畅通,工资的保健作用远大于激励作用。职工培训、考核、待遇、使用一体化的管理机制尚未健全。调动全员参加培训学习的积极性缺乏有效手段,同时培训质量不高使效果和效益均不能令人满意。
  据我们调查,这种状况在电力企业具有普遍性。这说明,电力企业的人力资源现状不容乐观,员工的教育培训质量不高,离学习型企业的要求还有较大的差距,构建员工终身职业培训体系是一项应该做也必须做的艰巨工作。
  
  2专业管理的主要做法
  
  2.1转变培训观念,营造学习氛围
  要牢固树立学习型企业的观念、终身教育的观念和人力资源是最大的无形资产的观念,在企业不断发展的同时,让员工与企业一同成长。完善培训体系,规范培训管理,建立健全激励约束机制,把职工教育培训作为每个单位领导班子任期目标的重要指标之一,与生产、经营、财务指标一同考核,与升级、创一流工作紧密联系,与责、权、利挂钩。
  在企业中,常见的现象是员工因种种原因而离职,企业主管则不免冤叹员工的忠诚度太低。好的人才每家企业都想网罗,然而在人才争夺战日愈激烈,跳槽风气日趋盛行的现代职场上,企业主管要如何吸引人才,使自家人才不轻易离去呢?积极的留才策略,应该是从员工的角度来衡量,看看到底提供什么条件才能让员工愿意留下来。为此,企业必然要为员工创造一种环境,这种环境应包括宽松的政策环境,可充分施展才华的工作环境和无后顾之忧的生活环境,还包括提供帮助员工克服成长过程的障碍的环境。也就是说企业对员工的教育培训不能“一培永逸”,靠一次培训就终身受用的时代已经不复存在;知识在更新、科技在进步、社会在发展,为顺应时代的变化与要求企业也要为员工教育培训方式去创新、发展。培养人才并非只从事教育训练,重要的是提供一个能让员工成长的环境。为让员工长久留下来,企业主管在健全组织的前提下,要构筑远景、凝聚共识,让大家有一个共同追求的目标。企业面临行业竞争和生存环境的压力,要在激烈的竞争中保持不败,就必须围绕现代企业员工培训制度,构建员工终身职业培训体系,对员工进行终身的教育培训。基于这样的思路,企业在改革中以国家职工教育培训方针为指导,以企业发展目标为依据,以提高员工素质为目的,为调动员工培训的积极性、高质量地规范员工教育培训工作,使教育培训工作更加紧密地围绕企业经营发展所需而展开。
  2.2分层次制定员工职业生涯发展计划,打好建立终身职业培训体系基础
  注重员工的培训,是企业最有意义的投资,最有效果的人力资源整合。但只有让培训成为被培训者的需求,培训才有意义。
  企业有必要组织和领导帮助指导员工设计好职业生涯规划,使每一位员工都能建立正常的职业发展机制,朝着即定的目标,沿着最佳的路径,去拼搏、去奋进,这对激励人才成长是第一位重要的事情,是培养、提高员工队伍素质的最佳选择。世界上众多的成功企业已经证明,人生是需要设计的,人生是可以设计的,有无生涯设计对于一个员工的生活和工作质量大不相同的,对一个企业的发展也是大不相同的。
  企业对所有的员工实施职业生涯计划,首先必须对人员的基本情况充分了解,做好职业生涯培训的调查与预测。员工发展计划与员工的前途息息相关。企业应该充分了解员工目前的业绩状况,分析员工业绩不好的原因:是因为知识、技术的欠缺?还是由于动机欠缺?如果是动机的原因,可以改变现有的奖励制度,建立一种激励机制。这种了解可以通过问卷调查、也可通过面对面交流的方式来进行,了解培训对象需要进行哪些培训,只有让培训成为被培训者的需求,培训才有意义。在充分了解的基础上认真分析,建立员工培训需求档案.
  其次要针对不同层次的员工制定不同的培训计划。根据企业的特点将员工分成管理人员、专业技术人员、生产技能人员三个层次。企业高层、中层以上的管理人员、具有高级职称的专业技术人员、后备干部每1年填写一次职业生涯计划表;一般专业技术人员每2年填写一次职业生涯计划表,生产技术人员每3年填写一次职业生涯计划表。职业生涯培训的项目分为:新员工培训计划、岗位适应性培训、岗位拓展培训、职业资格培训、特殊作业人员培训、在职学历教育、继续教育、等。凡从事电力行业88个行业工种、从事社会通用工种的生产技能人员,必须参加相应工种的职业技能培训与鉴定并取得相应的职业资格证书,从事国家就业准入工种的人员必须持《特种作业证》、《职业资格证》双证。管理人员、专业技术人员应参加工商管理培训,掌握资本运营、企业理财、市场营销、经济法律法规、现代企业经营管理、人力资源管理,从而达到改善知识结构以提高企业的竞争力。
  人事劳动教育部门会同各部门、下属单位每年的年底进行计划的编制。编制员工的职业生涯计划的主要目的是:激发员工要求进步的积极性和主动性,最大限度地发挥员工的主观能动性,使员工个人的才能和企业的发展目标有机结合起来,使员工个人的发展前途寓于企业繁荣发达之中,真正实现培训为员工服务,为企业服务,为市场服务。
  随着我国改革不断的深入和加入WTO之后,加速国内企业发展多极化,企业面对的是一个开放流动的经营环境,企业人才的流动性也日益增大,高素质的员工队伍成为企业宝贵的资源。员工培训和员工的职业发展已成为企业人力资源开发工作的重要一环,不能流于形式或缺乏系统。必须与企业人力市场、资源需求、经营状况、组织机构、管理目标、个人能力、资源储备等工作结合起来,才能真正推行和实施企业员工职业生涯培训体系,为企业从高层、中层、基层管理人员,技术、营销队伍直至生产人员,提供一个全方位的循序渐进的、有的放矢的、目标明确的培训模式。
  2.3重塑电力企业培训模式,拓展员工培训空间,创造性地构建员工终身职业培训体系
   在围绕现代企业职工教育培训制度构建员工终身职业培训体系时,有必要重塑企业培训模式,拓展员工培训空间。
  2.3.1培训对象层次化。即要有各个层次的生产技能人员,也要有不同层面的管理人员和专业技术人员。因为当今世界科学技术日新月异,知识更新频率加快。不仅一般生产操作人员需要补充知识,提高技能素质,即使具有较高学历的管理人员也存在知识更新的需要。因此,在职员工都必须接受教育培训;
  2.3.2在培训内容上有所创新。不仅要有一般的操作理论,技术理论,管理营销理论等知识,而且要有当今世界高、精、尖等前沿理论的介绍;还要有价值观培训、团队精神培训、如何培育良好的企业文化等理论,即要提高人的技能,又要造就人的优良品格;
   2.3.4培训目的通用化。培训后的员工不仅要适应电力企业的发展需要,还要能够参与人才市场的竞争;不仅适合单个专业的需要,更要适合多专业的需要,成为复合型人才。力争建设一支德才兼备、精干高效、结构合理的管理人才队伍;一支数量充足、分布合理、专业门类配套、具有解决实际问题和技术创新能力、掌握当代先进技术的专业人才队伍;还要建设一支规模适当、素质优良、技能高超的生产技能人才队伍。
  2.4理顺工作思路,完善电力企业职工终身职业培训体系
  职工教育培训在企业中的地位日趋增强,成为企业核心竞争力之根本。电力企业把职工教育培训作为企业人才资源开发的重要环节,一直受到各级领导层的重视,有一套比较成型、规范的职工教育培训管理制度和实施办法;有一批较高素质的专兼职的职工教育管理人员队伍;有经过资质审查并认可设施完善的培训中心,基本形成了以企业自主培训为主、外部培训为辅的培训体系。同时制订出台了新的《员工教育培训体系》、《员工教育培训制度》、《员工教育培训管理规定》等制度,基本构建了电力企业员工终身职业培训体系的雏型。其指导思想明确指出:现代企业员工的教育培训要求全员培训和终身教育。员工从进入企业的第一天起,就必须接受各种各样的企业教育培训。内容包括政治思想、社会公德和职业道德、企业文化、能力和素质、劳动技能和业务知识教育等。不但要培训员工会工作,还要培训员工主动工作,使员工的价值观与企业的价值观保持一致,为企业发展而乐于培训,乐于奋斗。
  为了完善员工终身职业培训体系,还应该遵循以下思路去开展工作:
  2.4.1围绕一个中心。即围绕企业经济效益这个中心,为培养电力企业急需人才和建立高素质的员工队伍服务。
  2.4.2实现两个转变。一是职工教育培训工作要跳出传统的模式,向主动的整体性人力资源开发方向转变;二是企业人力资源培训中心要从计划经济模式下片面追求规模、数量的粗放式办学,向根据企业发展和市场需求培养人才的针对性、实用性办学方向转变,努力提高培训质量和办学效益,服务企业,面向市场。
  2.4.3形成三个机制。即动力机制、约束机制和协调机制。动力机制是建立培训、考核、聘用、晋升、待遇一体化的用人机制,激发员工培训、学习的积极性,变“要我学”为“我要学”。约束机制是将教育培训作为对各级管理者和每位员工的一项考核制度,通过行政和经济手段保证企业培训计划、效果的实现。协调机制是人事劳动教育部门与培训中心及各管理和业务部门协调配合,做到目标明确,实施有效,环环紧扣,形成体系。
  2.4.4抓好四个重点。⑴以围绕现代企业员工教育培训制度,实施员工终身职业培训体系为主的全员培训目标;⑵抓好重点人才的培养。电力企业关系到国计民生,涉及到千家万户,需要有卓越的领导和管理层以及一流的员工与之匹配。电力企业要有一批懂得经营、管理的企业家和管理者,这些人只靠引进是不够的,重点要立足于企业内部,加速对现有人才的培养;⑶抓好抓实在职中层管理者的培训工作。对在职中层管理者重点抓好MBA工商管理培训,同时还要定期举办科技、经营、管理、金融、法律等方面的知识讲座;⑷抓好抓实后备人才的培训工作。后备人才是企业长远持续发展的关键,重点培训MBA、外语、计算机和政治素质教育,为电力企业培养合格的人才。
  2.4.5落实五项措施。制订人才规划和培养计划;建立岗位标准,逐步推行持证上岗制度;保证教育培训经费、人力和政策的投入;建全教育培训机构,优化培训管理人员;加强人力资源开发与培训的研究等五项措施。
  电力企业坚持多年的全员培训已初见成效,企业面貌发生了根本的变化,表现在员工队伍的整体素质有了较大的提高,员工的队伍结构得到进一步优化,技术工人技能等级有了大幅度提升,企业的社会效益和经济效益得到了稳步提升,电力企业的社会形象也得到了大力改善,由过去的“电老虎”变成了“电保姆”。
  展望未来,终身学习和接受培训是社会发展的必然趋势,也是加快企业发展的源动力。电力企业实施员工终身职业培训体系,整个运作还处于初始阶段,还必须遵循邓小平同志“摸着石头过河”的原则实践先行,相信经过我们的努力、我们的实践、我们的奋斗,能进一步提高电力职工教育水平,为企业发展构筑更坚实的阶梯。我们正处于一个充满变革和竞争的时代,未来的每一天都将是对我们人生、智慧和意志的考验,经过时代风雨洗礼和改革开放的电力企业,将永远是一面旗帜,她吸引着每一位员工在今后漫长、激烈、残酷的市场竞争征途中以才智和勇气为之拼搏、为之奉献。用知识武装起来的员工一定能够实现电力企业为国民经济服务的远大目标!
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