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90年代后期，我国在经济理论领域有四方面引入注目的发展。其中，一是对资本的承认，资本运营、按资分配等已写入党的“十五大”文件。二是肯定非公有制经济为社会主义市场经济的重要组成部分，鼓励个、私经济发展的政策不断出台。三是形成了对国有经济进行战略性重组的改革思路，国有资本逐步退出竞争性行业和培育多元化投资主体已成为重要的政策目标。四是提出要努力将社会资金从间接投资转换为直接投资，资本市场扩容不断加速。这些进展标志着私人投资迅速发展的体制与政策条件已经趋于成熟。