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目前我国银行贷款中,风险贷款大量形成,几十亿贷款转不动、盘不活,已成为困扰我国银行界的重大问题。从它形成的根源上看,它形成的原因既有政策失误,又有信贷管理的误区。信贷风险的大量形成,不仅严重地影响了银行的效益,而且也使整个社会资金紧张、经济活动僵化。因此,强化风险监督、加重贷款约束已是刻不容缓、亟待解决的问题。