转移支付对边疆与内陆地方公共支出的影响——基于税收扭曲假说的经验研究

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关于财政转移支付的传统规范分析认为,纵向配套补助和居民个人收入的增加对地方公共支出的最终影响是完全等价的。但是,众多的经验研究并不支持这一论点。使用近年来我国陆疆、海疆和内陆地区的实际数据分别建立面板数据模型,可以发现,转移支付在我国地方公共支出的众多领域普遍存在着足够可信的“粘蝇纸效应”,扭曲性税收是“粘蝇纸效应”产生的一个重要因素。在完善我国转移支付制度体系时,应该充分考虑扭曲性税收对地方公共支出的影响,尽可能提升财政资金的配置与利用效率。
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