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猪鬃为我国重要的外贸出口物资，也是国外军事工业不可缺少的原料。抗战爆发后，基于猪鬃运销困难，为防止敌伪走私、抢夺，保证易货偿债的顺利实施，1939年9月国民政府颁布统制条例，依法对猪鬃实施贸易统制。通过对猪鬃统制，国民政府逐渐建立和完善了相应的贸易管理机构和对外国营贸易公司，通过预付货款、外汇补贴等具体措施，扶持鬃商，促进了战时猪鬃贸易的繁荣。同时还培植猪鬃资源，致力于猪鬃产量之增加与品质之改进。但猪鬃统制也损害了从业者的利益，制约了国外市场的拓展，不利于猪鬃贸易的长远发展。