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摘 要：近幾年来，随着我国经济的发展，我国的企业数量也随之增加。如何在企业发展过程中保障党纪法规和管理制度执行的合规性，是新时期企业纪检监察工作的重要内容。纪检监察工作是企业内部防控廉洁风险和反腐败工作的重要手段，对企业经营行为和员工行为产生有力约束。面对新形势新任务，企业纪检监察工作要进一步发挥作用，不断完善工作机制和责任体系，有效发挥纪检监察工作在企业中的纠偏和惩防作用，推动企业的稳定发展。
关键词：纪检监察；企业
中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0023-02
引 言
十九大之后，党中央对全面从严治党和依法从严治企提出了新的历史内涵，对反腐倡廉工作提出了新的要求。而对企业来说，如何在激烈的市场竞争环境下，采取合理的监督管理方式保证企业健康稳定发展就显得尤为重要。企业在管理过程中出现的一些漏洞和问题，需要企业纪检监察等监督部门发挥作用，精准纠偏，惩处不正之风，完善企业管理结构，提升企业管理水平，从而助推企业发展进步。
1 新形势下企业纪检监察工作的现实意义
新形势下纪检监察工作，是企业加强党的建设党风廉政建设的重要组成部分，是经营发展中的重要工作内容，对企业发展方向和内控水平有着深远的影响。我国市场经济体制、经济环境促进社会经济快速发展，新时期新形势下，企业治理结构也在不断法制化和规范化，这不仅是市场经济发展趋势，也是企业监督保障机制不断完备的必然需要。其次，市场经济环境下企业发展需要纪检监察等监督部门不断加强对企业的监督，强化纪检监察工作对企业运营的规范化保障，对促进企业良性健康发展具有重要的现实意义和价值。
2 现阶段企业纪检监察工作中存在的问题
2.1 部分企业纪检监察机构设置不足
当前，国有企业中均设有纪检监察部门，也制定了完备的制度保障体系和工作流程，纪检监察监督作用显著发挥。而在部分混合所有制企业和私有企业中，由于企业创立初期机构设置等原因，没有设置纪检监察部门，监督职能由综合管理部门或法律、人事部门承担，对员工的日常行为监督和超前防范廉洁风险的力度不够，监督手段不足，较难形成高效的监督制约，从而为企业的经营发展带来隐患。
2.2 部分企业纪检监察人员不足
企业内部纪检监察人员，既要对企业内部管理和专业业务有很深的了解，又要熟练掌握党纪法规、法律法规以及企业内部规章制度，且要有熟练应用这些法规的能力，理论水平和业务素养要求很高，需要在企业监督工作中不断培养和选拔。现阶段，有的企业由于自身原因和运营环境限制，没有为纪检监察部门配备纪检监察业务精湛的员工，导致未能在工作中及时有效地发现问题，从而引发了企业内部监督力量薄弱的连锁效应。
这些企业内部专业纪检人员的缺乏，客观上就对纪检监察工作的正常开展造成了阻碍。部分企业缺乏纪检监察专业人才培养选拔机制，在纪检监察工作上缺少必要的投入和岗位培训，某种程度上也造成了这些企业内部纪检监察工作的不够完善。
2.3 部分企业重效益轻监督，纪检监察作用发挥不足
市场经济高速发展带来公平的市场竞争环境，企业在激烈的市场竞争中也面临着生存压力。在个别企业管理中会出现重经济效益轻内部管控情况，个别员工对党纪党规、法律法规和企业内部规章制度缺乏有效的重视和执行，对廉洁从严的重要性和必要性认识不足。个别监督机构的监督职能得不到有效发挥。个别企业虽然在企业组织架构中设有纪检监察等监督机构，但对廉洁风险和腐败问题注重的是事后处置，没有在事前形成有效的监督和防范。
2.4 部分企业纪检监察机构存在双重领导
部分企业的纪检监察部门同时接受上级纪检部门和同级决策层的管理，上级纪检监察部门在业务上进行指导，同级决策层决定着纪检监察人员的选拔任用、工资待遇等等，这种双重领导制度存在着一定隐患。如对于基层组织发生的违规违纪问题，上级监督部门一般要求坚决查办，企业决策层可能会考虑本级企业的声誉以及人情关系等等，大事化小小事化了，纪检监察机构独立履行对同级决策层的监督存在阻力。
2.5 部分企业纪检监察手段不足
部分企业内部监督机构设置和纪检监察规章制度不够完善，缺乏有效的监督检查手段，风险防控措施不足，缺乏对日常经营管理特别是重要岗位、高风险岗位人员的教育提醒，事前预防违规违纪现象的措施不够充分。此外，企业内部对违纪违规行为的调查处理过程中，调查取证的渠道和惩处的手段存在局限性，不能及时对问题作出处理，可能导致问题更加严重。对于本单位决策层出现的违纪违规问题，则需要上级纪检监察力量来处理。
3 对策及建议
3.1 统筹规划企业内部纪检监察工作
企业在发展经营中，管理体系和监督体系滞后于企业发展或运转不畅时，容易造成管理和监督失位，存在违纪违规甚至违法的风险。此时，企业纪检监察机构开展有效的监督制约就显得特别重要和必要。企业在创造经济效益和社会效益的同时，应当持续加大对纪检监察等监督工作的支持和重视，将其纳入企业运营重点任务，进而为企业经营创造更加安全健康稳定的环境，创造更加明晰高效的内部运营管理机制，创造更加担当负责的员工队伍，以确保企业能够按照发展规划不断发展进步。不断强化企业内部反腐倡廉的体制与工作机制，将监督工作融入至各项工作的全过程。构建完备的监督工作体系，加大廉洁教育提醒力度，采取多种措施弘扬廉洁从业价值理念。构建协同监督机制，构建齐抓共管的监督格局。结合企业实际，畅通信访举报渠道，开展审计和财务稽查，与纪检监察形成合力，共同防范企业内部违纪违规和职务犯罪行为。
3.2 完善纪检监察组织机构
健全纪检监察组织机构，加强监督人员配置，完善纪检监察机构内部运营和监督工作流程，严格执行纪律法规和规章制度。保障纪检监督作用有效发挥。加强上级纪检监察部门管理对下级纪检监察部门的管理，严格事项报告，确保信息畅通。加强纪检监察干部监督管理，不能以信任代替监督。强化企业内部纪检监察力量的合理配置，积极构建企业员工监督体系，廉洁风险防控机制和协同监督机制，组建专项监督队伍开展专项监督和机动监督。 3.3 加强企业企纪检监察人员的选拔和培训
加强纪检监察队伍选拔，选派政治素质好、业务能力强、负责勇敢担当的人员充实到纪检监察队伍中。加大对纪检监察队伍政治理论、监督技能、廉洁从业等方面的教育培训力度，从而确保企业监督职能有效发挥。注重纪检监察人员能力培养，不斷提高纪检监察人员的沟通能力。纪检监察人员在开展工作时，面对的案件和涉事人员形形色色，这就需要根据实际情况采用不同的谈话技巧和方式进行沟通，从而确保调查对象提供资料的真实可靠。提高纪检监察人员的综合素质。面对新的形势，纪检监察人员需要熟悉经济、金融、网络等知识和企业内部专业知识，才能应对复杂的事件。
3.4 加强纪检监察业务研究，完善工作机制
纪检监察工作制度体系和机制建设是保障纪检监察工作稳定运行的前提和基础。结合企业纪检监察工作实际需求，应该尝试构建适合被企业管理模式的监督制度体系，借助在企业内部落实各项规章制度和运行工作机制，为反腐倡廉工作提供强有力的制度保障。同时，在具体开展纪检监察工作的过程中，为了增强纪检监察工作的针对性和有效性，相关工作人员还需要对企业内部违规违纪甚至违法行为的深层次原因进行解析，并争取能够在源头上实现对这些现象的有效控制，力求各项工作都在党纪法规和企业规章制度的约束下有序推进。在具体工作实践中，联系企业的实际情况和企业建设发展的现实需求，应该注意构建完善的纪检监察工作制度，确保纪检监察工作的优化开展。①对纪检监察工作主要工作程序和关键环节等进行明确，联系不同环节的实际情况促进纪检监察工作的贯彻和落实。②在企业内部构建廉政责任制，参照谁主管谁负责的原则，将企业的各个组织部分纳入到责任体系中，促进责任追究制度的落实，争取实现对企业腐败现象的源头控制，提高控制成效。③积极构建完善的违纪违规案件惩处机制，并将外部监督工作引入到纪检监察工作体系中，加强对群众监督的重视，争取能够形成内外部监督的合力，切实提高企业纪检监察工作成效，为企业的现代化建设和发展指明方向，加快企业的和谐稳定发展进程。
4 结束语
新形势下，企业纪检监察工作应结合企业自身实际，聚焦监督职责、校准效能和惩防作用规范开展工作，用党纪法规和规章制度约束企业的各项经营行为和员工的日常工作，坚守政治站位，宣扬廉洁理念，促进职责履行，惩治违纪违规行为，防范廉政风险。在企业内部营造起风清气正的良好氛围，为企业的健康稳定发展保驾护航。
参考文献
[1]江永忠.企业纪检监察工作的难点及对策[J].中外企业家，2017（20）.
[2]郭晓东.国有企业纪检监察工作转职能的思考与对策[J].管理观察，2015（2）：61～62.
[3]马红丽.提高建筑施工企业纪检监察工作的有效对策研究[J].经济管理：文摘版，2016（5）：67.
收稿日期：2018-11-15
作者简介：李 超（1985-），男，政工师，本科，主要从事纪检监察工作。
关键词：纪检监察；企业
中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0023-02
引 言
十九大之后，党中央对全面从严治党和依法从严治企提出了新的历史内涵，对反腐倡廉工作提出了新的要求。而对企业来说，如何在激烈的市场竞争环境下，采取合理的监督管理方式保证企业健康稳定发展就显得尤为重要。企业在管理过程中出现的一些漏洞和问题，需要企业纪检监察等监督部门发挥作用，精准纠偏，惩处不正之风，完善企业管理结构，提升企业管理水平，从而助推企业发展进步。
1 新形势下企业纪检监察工作的现实意义
新形势下纪检监察工作，是企业加强党的建设党风廉政建设的重要组成部分，是经营发展中的重要工作内容，对企业发展方向和内控水平有着深远的影响。我国市场经济体制、经济环境促进社会经济快速发展，新时期新形势下，企业治理结构也在不断法制化和规范化，这不仅是市场经济发展趋势，也是企业监督保障机制不断完备的必然需要。其次，市场经济环境下企业发展需要纪检监察等监督部门不断加强对企业的监督，强化纪检监察工作对企业运营的规范化保障，对促进企业良性健康发展具有重要的现实意义和价值。
2 现阶段企业纪检监察工作中存在的问题
2.1 部分企业纪检监察机构设置不足
当前，国有企业中均设有纪检监察部门，也制定了完备的制度保障体系和工作流程，纪检监察监督作用显著发挥。而在部分混合所有制企业和私有企业中，由于企业创立初期机构设置等原因，没有设置纪检监察部门，监督职能由综合管理部门或法律、人事部门承担，对员工的日常行为监督和超前防范廉洁风险的力度不够，监督手段不足，较难形成高效的监督制约，从而为企业的经营发展带来隐患。
2.2 部分企业纪检监察人员不足
企业内部纪检监察人员，既要对企业内部管理和专业业务有很深的了解，又要熟练掌握党纪法规、法律法规以及企业内部规章制度，且要有熟练应用这些法规的能力，理论水平和业务素养要求很高，需要在企业监督工作中不断培养和选拔。现阶段，有的企业由于自身原因和运营环境限制，没有为纪检监察部门配备纪检监察业务精湛的员工，导致未能在工作中及时有效地发现问题，从而引发了企业内部监督力量薄弱的连锁效应。
这些企业内部专业纪检人员的缺乏，客观上就对纪检监察工作的正常开展造成了阻碍。部分企业缺乏纪检监察专业人才培养选拔机制，在纪检监察工作上缺少必要的投入和岗位培训，某种程度上也造成了这些企业内部纪检监察工作的不够完善。
2.3 部分企业重效益轻监督，纪检监察作用发挥不足
市场经济高速发展带来公平的市场竞争环境，企业在激烈的市场竞争中也面临着生存压力。在个别企业管理中会出现重经济效益轻内部管控情况，个别员工对党纪党规、法律法规和企业内部规章制度缺乏有效的重视和执行，对廉洁从严的重要性和必要性认识不足。个别监督机构的监督职能得不到有效发挥。个别企业虽然在企业组织架构中设有纪检监察等监督机构，但对廉洁风险和腐败问题注重的是事后处置，没有在事前形成有效的监督和防范。
2.4 部分企业纪检监察机构存在双重领导
部分企业的纪检监察部门同时接受上级纪检部门和同级决策层的管理，上级纪检监察部门在业务上进行指导，同级决策层决定着纪检监察人员的选拔任用、工资待遇等等，这种双重领导制度存在着一定隐患。如对于基层组织发生的违规违纪问题，上级监督部门一般要求坚决查办，企业决策层可能会考虑本级企业的声誉以及人情关系等等，大事化小小事化了，纪检监察机构独立履行对同级决策层的监督存在阻力。
2.5 部分企业纪检监察手段不足
部分企业内部监督机构设置和纪检监察规章制度不够完善，缺乏有效的监督检查手段，风险防控措施不足，缺乏对日常经营管理特别是重要岗位、高风险岗位人员的教育提醒，事前预防违规违纪现象的措施不够充分。此外，企业内部对违纪违规行为的调查处理过程中，调查取证的渠道和惩处的手段存在局限性，不能及时对问题作出处理，可能导致问题更加严重。对于本单位决策层出现的违纪违规问题，则需要上级纪检监察力量来处理。
3 对策及建议
3.1 统筹规划企业内部纪检监察工作
企业在发展经营中，管理体系和监督体系滞后于企业发展或运转不畅时，容易造成管理和监督失位，存在违纪违规甚至违法的风险。此时，企业纪检监察机构开展有效的监督制约就显得特别重要和必要。企业在创造经济效益和社会效益的同时，应当持续加大对纪检监察等监督工作的支持和重视，将其纳入企业运营重点任务，进而为企业经营创造更加安全健康稳定的环境，创造更加明晰高效的内部运营管理机制，创造更加担当负责的员工队伍，以确保企业能够按照发展规划不断发展进步。不断强化企业内部反腐倡廉的体制与工作机制，将监督工作融入至各项工作的全过程。构建完备的监督工作体系，加大廉洁教育提醒力度，采取多种措施弘扬廉洁从业价值理念。构建协同监督机制，构建齐抓共管的监督格局。结合企业实际，畅通信访举报渠道，开展审计和财务稽查，与纪检监察形成合力，共同防范企业内部违纪违规和职务犯罪行为。
3.2 完善纪检监察组织机构
健全纪检监察组织机构，加强监督人员配置，完善纪检监察机构内部运营和监督工作流程，严格执行纪律法规和规章制度。保障纪检监督作用有效发挥。加强上级纪检监察部门管理对下级纪检监察部门的管理，严格事项报告，确保信息畅通。加强纪检监察干部监督管理，不能以信任代替监督。强化企业内部纪检监察力量的合理配置，积极构建企业员工监督体系，廉洁风险防控机制和协同监督机制，组建专项监督队伍开展专项监督和机动监督。 3.3 加强企业企纪检监察人员的选拔和培训
加强纪检监察队伍选拔，选派政治素质好、业务能力强、负责勇敢担当的人员充实到纪检监察队伍中。加大对纪检监察队伍政治理论、监督技能、廉洁从业等方面的教育培训力度，从而确保企业监督职能有效发挥。注重纪检监察人员能力培养，不斷提高纪检监察人员的沟通能力。纪检监察人员在开展工作时，面对的案件和涉事人员形形色色，这就需要根据实际情况采用不同的谈话技巧和方式进行沟通，从而确保调查对象提供资料的真实可靠。提高纪检监察人员的综合素质。面对新的形势，纪检监察人员需要熟悉经济、金融、网络等知识和企业内部专业知识，才能应对复杂的事件。
3.4 加强纪检监察业务研究，完善工作机制
纪检监察工作制度体系和机制建设是保障纪检监察工作稳定运行的前提和基础。结合企业纪检监察工作实际需求，应该尝试构建适合被企业管理模式的监督制度体系，借助在企业内部落实各项规章制度和运行工作机制，为反腐倡廉工作提供强有力的制度保障。同时，在具体开展纪检监察工作的过程中，为了增强纪检监察工作的针对性和有效性，相关工作人员还需要对企业内部违规违纪甚至违法行为的深层次原因进行解析，并争取能够在源头上实现对这些现象的有效控制，力求各项工作都在党纪法规和企业规章制度的约束下有序推进。在具体工作实践中，联系企业的实际情况和企业建设发展的现实需求，应该注意构建完善的纪检监察工作制度，确保纪检监察工作的优化开展。①对纪检监察工作主要工作程序和关键环节等进行明确，联系不同环节的实际情况促进纪检监察工作的贯彻和落实。②在企业内部构建廉政责任制，参照谁主管谁负责的原则，将企业的各个组织部分纳入到责任体系中，促进责任追究制度的落实，争取实现对企业腐败现象的源头控制，提高控制成效。③积极构建完善的违纪违规案件惩处机制，并将外部监督工作引入到纪检监察工作体系中，加强对群众监督的重视，争取能够形成内外部监督的合力，切实提高企业纪检监察工作成效，为企业的现代化建设和发展指明方向，加快企业的和谐稳定发展进程。
4 结束语
新形势下，企业纪检监察工作应结合企业自身实际，聚焦监督职责、校准效能和惩防作用规范开展工作，用党纪法规和规章制度约束企业的各项经营行为和员工的日常工作，坚守政治站位，宣扬廉洁理念，促进职责履行，惩治违纪违规行为，防范廉政风险。在企业内部营造起风清气正的良好氛围，为企业的健康稳定发展保驾护航。
参考文献
[1]江永忠.企业纪检监察工作的难点及对策[J].中外企业家，2017（20）.
[2]郭晓东.国有企业纪检监察工作转职能的思考与对策[J].管理观察，2015（2）：61～62.
[3]马红丽.提高建筑施工企业纪检监察工作的有效对策研究[J].经济管理：文摘版，2016（5）：67.
收稿日期：2018-11-15
作者简介：李 超（1985-），男，政工师，本科，主要从事纪检监察工作。