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各位代表：
今天，在这里召开中轻联、总社财务工作会议。对这次会议，会社领导十分重视，广西联社对会议的召开给予了很大支持。在此，我代表中轻联、总社，代表步正发会长（主任），向辛勤工作在轻工和集体经济战线上的财务工作者，向多年来支持会社财务工作的各级领导，向为召开这次会议做出很大贡献的广西联社同志们致以诚挚的谢意！
下面讲两个方面的内容。
两年来的主要工作
会社资财管理方面开展的主要工作
1.组织对轻工行业和联社系统发展混合所有制经济情况进行调研
十八届三中全会提出，混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式，这既是一项重要的理论创新，又是发展创新、做大做强的战略部署。会社积极认真地开展了对轻工行业和联社系统发展混合所有制经济的调研，发出调研问卷76份。通过问卷调查、实地走访、专家研讨和电话访问，初步掌握了部分地区轻工行业和联社系统混合所有制经济的发展情况，发现了上海工业合作联社、成都彩虹集团、北京大豪科技股份有限公司等一批先进典型。通过调研，总结了轻工企业发展混合所有制经济的先进经验和存在的共性问题，并针对轻工企业的实际情况提出了建议，为更好地发展混合所有制经济打下了基础。
2.加强财务基础工作规范，提高财务管理水平
一是严格预算管理。近年来，会社将财务预算管理作为财务工作的重要抓手。首先，在预算编制上做到了民主化、精细化和科学化；其次是加强预算执行的管控，优先保障会社重点工作开展和职工生活保障的各项经费，严格执行“中央八项规定”的有关要求，使办公费、业务招待费、出国费等有所下降。2013年收入预算超额完成，支出预算下降了17%。实现了财务状况不断好转的局面。
二是积极开展理财活动。财务工作不仅是记账、算账，更重要的是科学管理、科学理财，促进经济状况的好转。几年来，会社财务部门充分利用闲置资金开展短期理财活动，在保证资金安全的前提下，组合使用不同类型的理财产品，实现了较好的收益。2013年的理财收益达到了三年来的最高水平，为提高会社经济实力做出了贡献。
三是坚持清理往来款项。近年来、会社一直坚持清理债权、夯实资产的工作。通过清理和催收，收回了部分长期挂账的款项。经过与建设银行多次耐心沟通，总社被冻结多年的基建账户得到解冻，盘活了存款，提高了会社的资产质量。
3.强化直属和代管单位管理，提高会社经济实力
一是完善目标管理。总社直属公司是会社生存和发展的经济基础，对总社直属公司的目标管理一直是会社资财管理工作的重要内容。两年来，公司内外部环境发生了一定变化，主业低迷，投资活动对利润的贡献逐渐增加。针对这些情况，资财部积极引导公司调结构，稳增长，并不断充实完善考核办法，认真研究确定分配方案，使职工、经营者和总社的利益得到兼顾。公司对总社分红逐年递增，很好地实现了集体资产的保值增值。
二是强化项目审批监管。随着商业地产投资的升温，也为亟待业务转型的直属贸易公司带来了拓展新业务领域的机会。对公司一些新的投资意向，资财部认真分析项目的可行性，综合考虑公司眼前和长远利益，并结合现有人、财、物的实际，为决策提供依据，对项目实施提出指导性意见和建议。会社还对大额资金的使用、转让、担保等重大财务事项进行报告，对直属公司做到了全过程的监管。同时，为了加强总社全资公司中华康普资产经营管理公司的监管，今年初还成立了以会社主要领导为主任，其他会社领导为成员的管理委员会。近年来，直属公司没有发生新的资金、资产损失。确保了总社资产的安全。
三是对需要补助的单位坚持追踪问效。对会社管理的事业单位，尤其是经济实力相对薄弱，依靠补助才能开展业务的单位，资财部坚持定期审查，及时掌握有关财务情况。针对一些单位营业收入下滑、费用支出增长过快的情况，认真查找原因，提出限期整改意见和解决问题的措施和要求。
4.加强服务与指导，提升服务能力和水平
一是为改革发展服务。为了促进各单位顺利发展，资财部积极做好上请下达的服务工作。首先是积极争取财政资金支持，努力做好日常保障工作。包括为事业单位积极争取各种经费，改善办公条件，推动信息化建设。其次是积极配合改革。特别是近两年的文化体制改革，事业单位和社团改革等，资财部主动参与，努力做好资产、财务和职工保障等方面的工作。同时还积极配合做好改革后遗留问题的解决，如配合家电院为改制后的离退休人员争取经费，配合出版社争取多媒体互动服务平台专项经费，促进了改革的顺利进行。
二是为评估工作服务。按照民政部要求，从2008年起中轻联组织代管协会参加评估工作。为了使参加评估的代管单位取得较好成绩，资财部除多次组织财务人员培训交流外，还深入到各个单位，反复检查和指导，使评估中占三分之一分量的财务工作受到民政部和专家组的肯定和好评。截止2013年底，共有38家协、学会参加了评估，其中，5家单位获得5A等级；18家单位获得4A等级。通过评估，促进了单位领导对财务工作的重视，规范了财务基础工作，提高了管理水平。
三是为联社系统服务。对部分联社在资财管理工作中遇到的问题和困难，资财部认真对待，反复研究，积极帮助解决。对安徽太湖县联社反映的收取资金占用费涉及的问题，在了解核实后，与安徽联社一同积极开展工作，提出了解决问题的方案。对内蒙联社遇到的集体资产纳入财政专户核算问题，及时批复，阐明了集体资产不能随机构变化而改变性质的立场，给出了合理解决问题的途径和办法。
5.加强培训，提高财务人员业务能力和水平。
为了提升广大财务人员的业务能力和水平，会社资财部根据代管单位的不同性质，组织各种培训班，如组织事业单位财务人员每年进行预决算培训，对新执行的事业单位会计制度、准则和财务规则进行培训。组织协学会财务人员培训评估中的财务内容和要求，同时结合财务检查和评估中发现的问题，以及“营改增”、税收筹划等方面进行系列培训、互动培训，既提高了广大财务人员的水平，又推动了各单位的工作，受到大家的欢迎和好评。 轻工行业和各地联社在资财管理方面开展的主要工作
1.整合资产，推进改革，增强轻工和集体经济发展动力
多年来，轻工行业和联社系统的各级单位为解决体制机制问题开展了探索和实践。他们结合不同情况，以有利于企业发展、有利于资产保全、有利于调动经营者和员工积极性的原则，通过资源整合、资产组合和资本融合，不断优化企业产权结构，增强企业活力和市场竞争力，促进轻工和集体企业实现了更好地发展。
武汉联社将联社资产和直属企业的优良资产进行统一整合、统一规划。投资收益稳定增长，物业租赁收入大幅提高，沉淀多年的债权逐步收回，参与出资运作的房地产项目总建筑面积约42.25万平米，有望成为武汉联社新的经济增长点。山西长治市联社直属企业长治市印刷厂被壶关化工集团整体兼并后，100多名下岗职工全部上岗就业。壶关县城联社以壶关化工集团为母公司，集中14户集体企业的资产，以企业参股，联社控股，组建了长治壶化集团。目前该集团下设有11个子公司，员工4300名，拥有7亿元资产，产值达10亿元，上交税金9000万元。实现了联社集体资产向优势行业和重点企业的集中。
2.加强职能创新，提高服务能力
为解决贷款门槛高，融资渠道窄等制约联社中小企业发展的瓶颈问题，一些联社按照有关政策法规，积极组织搭建金融服务平台，以实实在在的服务，解决了联社中小企业的资金困难。
上海城镇联社制定了《关于推进信息、政策和金融服务平台建设的指导意见》，着力打造政策、信息、金融三个服务平台。与民生银行上海分行共同筹建的金融服务中心，已有120多家企业申请入会，为企业发放贷款2000多万元。上海新工联资产经营公司积极合作，与上海城镇联社等单位共同设立上海市中小企业投融资服务中心，搭建起上海市中小企业投融资服务平台。广西联社积极用财政扶持政策，争取预算资金支持，在培育特色经济区域，促进行业中小企业发展方面成效显著。截至目前，他们用争取到的800万元“二轻行业管理”和“促进行业中小企业发展”专项资金，扶持行业特色产业，有效推动了广西传统工艺美术产业的传承和发展。
3.积极探索实践，促进混合所有制经济发展
大力发展混合所有制经济，为从根本上解决轻工企业和集体经济体制机制问题提供了途径和方法。许多企业本着结合实际，着眼长远、因企制宜、循序渐进的原则，不断深化产权制度及其他配套改革，逐步做大做强，实现了健康发展。
上海新工联公司是上海工业合作联社控股、联社员工持股、总社和其他联社参股的混合所有制企业。新工联股权多元化后，极大调动了投资各方的积极性和创造性，经济实现快速发展。2001年到2013年，资产规模从4.9亿元发展到22.7亿元，实现利润从2290万元增长到9498万元，员工的财产性收入也逐年提升。2003年至2013年，新工联对上海市联社的分红累计达到7000多万元，有力增强了联社的经济实力和服务能力。
成都彩虹集团最早为生产牛角梳等小商品的作坊，后发展为成都电热器厂。1993年，通过与成都人民商场集团等十多个法人单位发起创立成都彩虹电器（集团）股份有限公司，实现了混合所有制结构转变。2003年，成都电热器厂将全部资产量化到职工个人，全体职工成为了实际出资人。在资产量化分配中，每个职工在集体资产增值过程中的贡献都被充分考虑，尤其是把退休职工纳入了资产分配范畴。技术研发、营销管理骨干人员的价值以期权形式体现，有力地调动了职工的积极性和创造性。与改革之初的1993年相比，2012年集团销售额由不足30万元发展为10亿元，利税从零增长至1.7亿元。主导产品“彩虹”系列电热毯、电蚊香产销量历年居全国同行业首位。
北京大豪科技股份有限公司成立于90年代初，是我国第一家拥有刺绣机电脑控制系统自主知识产权的高科技专业化公司。受多种因素影响，业绩一度徘徊不前。2000年，公司实行产权多元化改革。技术骨干参股，让国有股权比例降到35%，个人股升到65%，公司经营发生了彻底变化。大豪公司注册资本已从2000年成立时的100万元，增加到现在的3.96亿元，净资产接近9亿元，10多年来累计向国有股东分红10多亿元。股东的初始投入已增值近400倍。
北京市生产服务合作总社自2007年起每年拿出净收入的10%对联社在职会员进行奖励分红，有力调动了全体会员的积极性。2010年北京联社又进行了新的尝试，在职联社会员人均按一定的资金入股，分别投入到下属的企业，把联社整体经济效益与每位在职职工的切身利益真正地联系起来，促进了联社健康可持续发展。
4.强化内部控制，促进资产保值增值
面对严峻复杂的经济形势，强化内部控制，防范财务风险是财务工作的重要内容。上海生产合作联社对企业财务管理中出现的会计监督不力等突出问题，采取了由市联社委派专人负责领导企业的财务管理工作，同时大力强调监督意识和法律意识，形成了内外统一、自上而下的监督体系，促进了企业经营工作良性有序的进行。广州市联社围绕“十二五”发展规划，全力构建联社全资企业——穗联公司作为发展平台，抓主业的同时，不断强化资产财务管理，实现了财务工作统一领导、集中管理、资源统筹调配，一体化运营的目标。2014年1-7月份惠联公司实现营业收入7.15亿元，利润1300万元。对联社的可持续发展将发挥重要的推动作用。
今后的工作思路和主要任务
2014年是全面深化改革迈出重要步伐的一年，我国经济仍面临不少风险和挑战。自2010年以来，我国轻工行业主营业务收入、利润增速逐年下降，要素成本快速上升，竞争优势逐渐减弱，资源和环境约束加大，产能过剩，需求拉动不足，创新能力和品牌影响力不强等等。联社系统除面临上述诸多困难外，还存在自身特殊的问题。集体资产监管法规不完善，体制不健全，出资人不能依法确定。一些集体企业历史包袱重，机制不活，市场竞争力弱，不能适应结构调整和转型升级的要求等等。 尽管经济形势面临着不少风险和挑战，但我们也要看到，轻工行业和集体经济正处在大有可为的战略机遇期。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了许多新思路、新举措，为轻工行业和集体经济改革发展带来了难得的发展机遇。发挥轻工行业和联社系统仍具有的综合竞争优势和潜力，实现持续健康发展，需要全行业、全系统的同志们坚持不懈的共同努力。作为广大财务人员更是肩负使命，责任重大。
下一步主要做好以下工作：
进一步贯彻落实“十八届三中全会” 和会社理事会精神，促进轻工行业和集体经济健康发展
一是要全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神。各级财务人员要把改革创新融会到财务工作各个领域，认真学习领会有关政策，领会新形势下发展轻工行业和集体经济的总体思路，抓住机遇，在各自岗位上参与、服务本单位改革，促进轻工行业和集体经济持续健康发展。
二是要完成会社理事会提出的各项任务。各级财务人员要以政府加快发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济为契机，积极参与推进企业改革改制；要认真履行职能，协助作好提高资产运营质量和效益，维护企业和职工合法权益，增强自身服务能力和经济实力的有关工作；要积极参与涉及税收、出口、投资等方面的改革实践，加强信息服务，促进传统产业的结构调整和发展方式转变；要积极协助本单位领导，全面贯彻落实会社理事会布置的各项任务，促进轻工和集体经济又好又快地发展。
学好用好政策，为企业改革发展服务
轻工行业和联社系统企业数量多，分布广，门类齐全，就业贡献大，但也存在着规模小，科技含量低，创业空间狭窄，资金实力弱，人员老化等不足。近年来，为扶持中小企业特别是小微企业的发展，国家先后出台了一系列财税金融优惠政策。企业所得税减半征收的实施范围的扩大，降低增值税小规模纳税人的征收率，统一并提高增值税和营业税的起征点等政策的实施。最近，财政部等四部门联合发布《中小企业发展专项资金管理暂行办法》，国务院召开常务会议，对当前小微企业融资不易，成本较高等问题进行专题研究。总之，国家在支持小微企业发展上，力度之大、让利之多、受惠之广是前所未有的。广大财务人员一定要结合自身的实际情况，准确理解和把握国家支持中小企业发展的各项政策，积极争取，用好用活，促进企业更好发展。
发展混合所有制经济，增强企业发展活力
各级财务人员要认真学习党的十八届三中全会关于发展混合所有制经济的有关精神，深刻领会发展混合所有制经济的意义，协助本单位领导把握混合所有制经济改革的正确方向。把发展混合所有制经济与建立和完善现代企业制度相结合，与加快发展方式转变，推动企业结构调整和产业转型升级相结合，与完善资产管理体制相结合。统筹协调、规范、平稳有效地推进混合所有制经济的发展。
学习管理会计理论，培养高素质会计人才
会社的改革发展需要一批高素质会计人才，需要一批能参与决策，规划未来，控制和评价经济活动的经营管理型会计。目前，财政部把推进管理会计改革作为深化会计改革，推动会计人才上水平，工作上层次，事业上台阶的重要方向。并组织“中国管理会计系列讲座”，部长楼继伟为首场讲座亲自授课，提出争取3-5年之内，建立起与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系，在全国培养一批管理会计师，通过5-10年的努力，基本形成中国特色管理会计理论体系。广大财务人员，特别各单位财务负责人，要加强学习，提高素质，将现有的业务专长向纵深发展，积极拓展国际视野，不断增强适应力和竞争力。要因地制宜地培养有潜力，有发展前途的年轻财务人员，有计划、有目的地安排他们进行各种理论的实践应用的学习和锻炼，从轻工行业和联社系统内部培养出更多的熟悉会社情况，接地气的管理会计人才。
顺应机构改革要求，提升行业服务能力
步正发会长在今年中轻联、总社系统主要负责人会议指出，改革的重点是要“树立市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的观念，把推进市场化改革贯穿于行业改革和自身改革的全过程。不断解放思想，明确重点，同中央保持一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。”广大财务人员要认真学习，积极研究改革中有关资产、财务和职工利益保障等方面的政策，提前规划，合理布局，保全资产，为改革做好先行工作。
同志们，让我们遵照党的十八届三中全会全面深化改革的工作部署，坚定信心，积极探索，把握机遇，攻坚克难，实现轻工经济平稳健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
今天，在这里召开中轻联、总社财务工作会议。对这次会议，会社领导十分重视，广西联社对会议的召开给予了很大支持。在此，我代表中轻联、总社，代表步正发会长（主任），向辛勤工作在轻工和集体经济战线上的财务工作者，向多年来支持会社财务工作的各级领导，向为召开这次会议做出很大贡献的广西联社同志们致以诚挚的谢意！
下面讲两个方面的内容。
两年来的主要工作
会社资财管理方面开展的主要工作
1.组织对轻工行业和联社系统发展混合所有制经济情况进行调研
十八届三中全会提出，混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式，这既是一项重要的理论创新，又是发展创新、做大做强的战略部署。会社积极认真地开展了对轻工行业和联社系统发展混合所有制经济的调研，发出调研问卷76份。通过问卷调查、实地走访、专家研讨和电话访问，初步掌握了部分地区轻工行业和联社系统混合所有制经济的发展情况，发现了上海工业合作联社、成都彩虹集团、北京大豪科技股份有限公司等一批先进典型。通过调研，总结了轻工企业发展混合所有制经济的先进经验和存在的共性问题，并针对轻工企业的实际情况提出了建议，为更好地发展混合所有制经济打下了基础。
2.加强财务基础工作规范，提高财务管理水平
一是严格预算管理。近年来，会社将财务预算管理作为财务工作的重要抓手。首先，在预算编制上做到了民主化、精细化和科学化；其次是加强预算执行的管控，优先保障会社重点工作开展和职工生活保障的各项经费，严格执行“中央八项规定”的有关要求，使办公费、业务招待费、出国费等有所下降。2013年收入预算超额完成，支出预算下降了17%。实现了财务状况不断好转的局面。
二是积极开展理财活动。财务工作不仅是记账、算账，更重要的是科学管理、科学理财，促进经济状况的好转。几年来，会社财务部门充分利用闲置资金开展短期理财活动，在保证资金安全的前提下，组合使用不同类型的理财产品，实现了较好的收益。2013年的理财收益达到了三年来的最高水平，为提高会社经济实力做出了贡献。
三是坚持清理往来款项。近年来、会社一直坚持清理债权、夯实资产的工作。通过清理和催收，收回了部分长期挂账的款项。经过与建设银行多次耐心沟通，总社被冻结多年的基建账户得到解冻，盘活了存款，提高了会社的资产质量。
3.强化直属和代管单位管理，提高会社经济实力
一是完善目标管理。总社直属公司是会社生存和发展的经济基础，对总社直属公司的目标管理一直是会社资财管理工作的重要内容。两年来，公司内外部环境发生了一定变化，主业低迷，投资活动对利润的贡献逐渐增加。针对这些情况，资财部积极引导公司调结构，稳增长，并不断充实完善考核办法，认真研究确定分配方案，使职工、经营者和总社的利益得到兼顾。公司对总社分红逐年递增，很好地实现了集体资产的保值增值。
二是强化项目审批监管。随着商业地产投资的升温，也为亟待业务转型的直属贸易公司带来了拓展新业务领域的机会。对公司一些新的投资意向，资财部认真分析项目的可行性，综合考虑公司眼前和长远利益，并结合现有人、财、物的实际，为决策提供依据，对项目实施提出指导性意见和建议。会社还对大额资金的使用、转让、担保等重大财务事项进行报告，对直属公司做到了全过程的监管。同时，为了加强总社全资公司中华康普资产经营管理公司的监管，今年初还成立了以会社主要领导为主任，其他会社领导为成员的管理委员会。近年来，直属公司没有发生新的资金、资产损失。确保了总社资产的安全。
三是对需要补助的单位坚持追踪问效。对会社管理的事业单位，尤其是经济实力相对薄弱，依靠补助才能开展业务的单位，资财部坚持定期审查，及时掌握有关财务情况。针对一些单位营业收入下滑、费用支出增长过快的情况，认真查找原因，提出限期整改意见和解决问题的措施和要求。
4.加强服务与指导，提升服务能力和水平
一是为改革发展服务。为了促进各单位顺利发展，资财部积极做好上请下达的服务工作。首先是积极争取财政资金支持，努力做好日常保障工作。包括为事业单位积极争取各种经费，改善办公条件，推动信息化建设。其次是积极配合改革。特别是近两年的文化体制改革，事业单位和社团改革等，资财部主动参与，努力做好资产、财务和职工保障等方面的工作。同时还积极配合做好改革后遗留问题的解决，如配合家电院为改制后的离退休人员争取经费，配合出版社争取多媒体互动服务平台专项经费，促进了改革的顺利进行。
二是为评估工作服务。按照民政部要求，从2008年起中轻联组织代管协会参加评估工作。为了使参加评估的代管单位取得较好成绩，资财部除多次组织财务人员培训交流外，还深入到各个单位，反复检查和指导，使评估中占三分之一分量的财务工作受到民政部和专家组的肯定和好评。截止2013年底，共有38家协、学会参加了评估，其中，5家单位获得5A等级；18家单位获得4A等级。通过评估，促进了单位领导对财务工作的重视，规范了财务基础工作，提高了管理水平。
三是为联社系统服务。对部分联社在资财管理工作中遇到的问题和困难，资财部认真对待，反复研究，积极帮助解决。对安徽太湖县联社反映的收取资金占用费涉及的问题，在了解核实后，与安徽联社一同积极开展工作，提出了解决问题的方案。对内蒙联社遇到的集体资产纳入财政专户核算问题，及时批复，阐明了集体资产不能随机构变化而改变性质的立场，给出了合理解决问题的途径和办法。
5.加强培训，提高财务人员业务能力和水平。
为了提升广大财务人员的业务能力和水平，会社资财部根据代管单位的不同性质，组织各种培训班，如组织事业单位财务人员每年进行预决算培训，对新执行的事业单位会计制度、准则和财务规则进行培训。组织协学会财务人员培训评估中的财务内容和要求，同时结合财务检查和评估中发现的问题，以及“营改增”、税收筹划等方面进行系列培训、互动培训，既提高了广大财务人员的水平，又推动了各单位的工作，受到大家的欢迎和好评。 轻工行业和各地联社在资财管理方面开展的主要工作
1.整合资产，推进改革，增强轻工和集体经济发展动力
多年来，轻工行业和联社系统的各级单位为解决体制机制问题开展了探索和实践。他们结合不同情况，以有利于企业发展、有利于资产保全、有利于调动经营者和员工积极性的原则，通过资源整合、资产组合和资本融合，不断优化企业产权结构，增强企业活力和市场竞争力，促进轻工和集体企业实现了更好地发展。
武汉联社将联社资产和直属企业的优良资产进行统一整合、统一规划。投资收益稳定增长，物业租赁收入大幅提高，沉淀多年的债权逐步收回，参与出资运作的房地产项目总建筑面积约42.25万平米，有望成为武汉联社新的经济增长点。山西长治市联社直属企业长治市印刷厂被壶关化工集团整体兼并后，100多名下岗职工全部上岗就业。壶关县城联社以壶关化工集团为母公司，集中14户集体企业的资产，以企业参股，联社控股，组建了长治壶化集团。目前该集团下设有11个子公司，员工4300名，拥有7亿元资产，产值达10亿元，上交税金9000万元。实现了联社集体资产向优势行业和重点企业的集中。
2.加强职能创新，提高服务能力
为解决贷款门槛高，融资渠道窄等制约联社中小企业发展的瓶颈问题，一些联社按照有关政策法规，积极组织搭建金融服务平台，以实实在在的服务，解决了联社中小企业的资金困难。
上海城镇联社制定了《关于推进信息、政策和金融服务平台建设的指导意见》，着力打造政策、信息、金融三个服务平台。与民生银行上海分行共同筹建的金融服务中心，已有120多家企业申请入会，为企业发放贷款2000多万元。上海新工联资产经营公司积极合作，与上海城镇联社等单位共同设立上海市中小企业投融资服务中心，搭建起上海市中小企业投融资服务平台。广西联社积极用财政扶持政策，争取预算资金支持，在培育特色经济区域，促进行业中小企业发展方面成效显著。截至目前，他们用争取到的800万元“二轻行业管理”和“促进行业中小企业发展”专项资金，扶持行业特色产业，有效推动了广西传统工艺美术产业的传承和发展。
3.积极探索实践，促进混合所有制经济发展
大力发展混合所有制经济，为从根本上解决轻工企业和集体经济体制机制问题提供了途径和方法。许多企业本着结合实际，着眼长远、因企制宜、循序渐进的原则，不断深化产权制度及其他配套改革，逐步做大做强，实现了健康发展。
上海新工联公司是上海工业合作联社控股、联社员工持股、总社和其他联社参股的混合所有制企业。新工联股权多元化后，极大调动了投资各方的积极性和创造性，经济实现快速发展。2001年到2013年，资产规模从4.9亿元发展到22.7亿元，实现利润从2290万元增长到9498万元，员工的财产性收入也逐年提升。2003年至2013年，新工联对上海市联社的分红累计达到7000多万元，有力增强了联社的经济实力和服务能力。
成都彩虹集团最早为生产牛角梳等小商品的作坊，后发展为成都电热器厂。1993年，通过与成都人民商场集团等十多个法人单位发起创立成都彩虹电器（集团）股份有限公司，实现了混合所有制结构转变。2003年，成都电热器厂将全部资产量化到职工个人，全体职工成为了实际出资人。在资产量化分配中，每个职工在集体资产增值过程中的贡献都被充分考虑，尤其是把退休职工纳入了资产分配范畴。技术研发、营销管理骨干人员的价值以期权形式体现，有力地调动了职工的积极性和创造性。与改革之初的1993年相比，2012年集团销售额由不足30万元发展为10亿元，利税从零增长至1.7亿元。主导产品“彩虹”系列电热毯、电蚊香产销量历年居全国同行业首位。
北京大豪科技股份有限公司成立于90年代初，是我国第一家拥有刺绣机电脑控制系统自主知识产权的高科技专业化公司。受多种因素影响，业绩一度徘徊不前。2000年，公司实行产权多元化改革。技术骨干参股，让国有股权比例降到35%，个人股升到65%，公司经营发生了彻底变化。大豪公司注册资本已从2000年成立时的100万元，增加到现在的3.96亿元，净资产接近9亿元，10多年来累计向国有股东分红10多亿元。股东的初始投入已增值近400倍。
北京市生产服务合作总社自2007年起每年拿出净收入的10%对联社在职会员进行奖励分红，有力调动了全体会员的积极性。2010年北京联社又进行了新的尝试，在职联社会员人均按一定的资金入股，分别投入到下属的企业，把联社整体经济效益与每位在职职工的切身利益真正地联系起来，促进了联社健康可持续发展。
4.强化内部控制，促进资产保值增值
面对严峻复杂的经济形势，强化内部控制，防范财务风险是财务工作的重要内容。上海生产合作联社对企业财务管理中出现的会计监督不力等突出问题，采取了由市联社委派专人负责领导企业的财务管理工作，同时大力强调监督意识和法律意识，形成了内外统一、自上而下的监督体系，促进了企业经营工作良性有序的进行。广州市联社围绕“十二五”发展规划，全力构建联社全资企业——穗联公司作为发展平台，抓主业的同时，不断强化资产财务管理，实现了财务工作统一领导、集中管理、资源统筹调配，一体化运营的目标。2014年1-7月份惠联公司实现营业收入7.15亿元，利润1300万元。对联社的可持续发展将发挥重要的推动作用。
今后的工作思路和主要任务
2014年是全面深化改革迈出重要步伐的一年，我国经济仍面临不少风险和挑战。自2010年以来，我国轻工行业主营业务收入、利润增速逐年下降，要素成本快速上升，竞争优势逐渐减弱，资源和环境约束加大，产能过剩，需求拉动不足，创新能力和品牌影响力不强等等。联社系统除面临上述诸多困难外，还存在自身特殊的问题。集体资产监管法规不完善，体制不健全，出资人不能依法确定。一些集体企业历史包袱重，机制不活，市场竞争力弱，不能适应结构调整和转型升级的要求等等。 尽管经济形势面临着不少风险和挑战，但我们也要看到，轻工行业和集体经济正处在大有可为的战略机遇期。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了许多新思路、新举措，为轻工行业和集体经济改革发展带来了难得的发展机遇。发挥轻工行业和联社系统仍具有的综合竞争优势和潜力，实现持续健康发展，需要全行业、全系统的同志们坚持不懈的共同努力。作为广大财务人员更是肩负使命，责任重大。
下一步主要做好以下工作：
进一步贯彻落实“十八届三中全会” 和会社理事会精神，促进轻工行业和集体经济健康发展
一是要全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神。各级财务人员要把改革创新融会到财务工作各个领域，认真学习领会有关政策，领会新形势下发展轻工行业和集体经济的总体思路，抓住机遇，在各自岗位上参与、服务本单位改革，促进轻工行业和集体经济持续健康发展。
二是要完成会社理事会提出的各项任务。各级财务人员要以政府加快发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济为契机，积极参与推进企业改革改制；要认真履行职能，协助作好提高资产运营质量和效益，维护企业和职工合法权益，增强自身服务能力和经济实力的有关工作；要积极参与涉及税收、出口、投资等方面的改革实践，加强信息服务，促进传统产业的结构调整和发展方式转变；要积极协助本单位领导，全面贯彻落实会社理事会布置的各项任务，促进轻工和集体经济又好又快地发展。
学好用好政策，为企业改革发展服务
轻工行业和联社系统企业数量多，分布广，门类齐全，就业贡献大，但也存在着规模小，科技含量低，创业空间狭窄，资金实力弱，人员老化等不足。近年来，为扶持中小企业特别是小微企业的发展，国家先后出台了一系列财税金融优惠政策。企业所得税减半征收的实施范围的扩大，降低增值税小规模纳税人的征收率，统一并提高增值税和营业税的起征点等政策的实施。最近，财政部等四部门联合发布《中小企业发展专项资金管理暂行办法》，国务院召开常务会议，对当前小微企业融资不易，成本较高等问题进行专题研究。总之，国家在支持小微企业发展上，力度之大、让利之多、受惠之广是前所未有的。广大财务人员一定要结合自身的实际情况，准确理解和把握国家支持中小企业发展的各项政策，积极争取，用好用活，促进企业更好发展。
发展混合所有制经济，增强企业发展活力
各级财务人员要认真学习党的十八届三中全会关于发展混合所有制经济的有关精神，深刻领会发展混合所有制经济的意义，协助本单位领导把握混合所有制经济改革的正确方向。把发展混合所有制经济与建立和完善现代企业制度相结合，与加快发展方式转变，推动企业结构调整和产业转型升级相结合，与完善资产管理体制相结合。统筹协调、规范、平稳有效地推进混合所有制经济的发展。
学习管理会计理论，培养高素质会计人才
会社的改革发展需要一批高素质会计人才，需要一批能参与决策，规划未来，控制和评价经济活动的经营管理型会计。目前，财政部把推进管理会计改革作为深化会计改革，推动会计人才上水平，工作上层次，事业上台阶的重要方向。并组织“中国管理会计系列讲座”，部长楼继伟为首场讲座亲自授课，提出争取3-5年之内，建立起与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系，在全国培养一批管理会计师，通过5-10年的努力，基本形成中国特色管理会计理论体系。广大财务人员，特别各单位财务负责人，要加强学习，提高素质，将现有的业务专长向纵深发展，积极拓展国际视野，不断增强适应力和竞争力。要因地制宜地培养有潜力，有发展前途的年轻财务人员，有计划、有目的地安排他们进行各种理论的实践应用的学习和锻炼，从轻工行业和联社系统内部培养出更多的熟悉会社情况，接地气的管理会计人才。
顺应机构改革要求，提升行业服务能力
步正发会长在今年中轻联、总社系统主要负责人会议指出，改革的重点是要“树立市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的观念，把推进市场化改革贯穿于行业改革和自身改革的全过程。不断解放思想，明确重点，同中央保持一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。”广大财务人员要认真学习，积极研究改革中有关资产、财务和职工利益保障等方面的政策，提前规划，合理布局，保全资产，为改革做好先行工作。
同志们，让我们遵照党的十八届三中全会全面深化改革的工作部署，坚定信心，积极探索，把握机遇，攻坚克难，实现轻工经济平稳健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！