农村科技协调员:北京农村科技推广模式的重大创新

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  开栏的话
  北京是农村科技协调员行动的摇篮,北京市科委为大力建设;土科技人才队伍,完善新型农村科技服务体系建设,于2007年启动北京农村科技协调员队伍建设。本刊特开设“协调员风采”专栏,集中展示农村科技协调员的新风新貌,本期采访了北京市科委党组书记杨伟光,他介绍了北京农村科技协调员的发展概况。
  记者:京郊大地涌现出一批善于接受新事物的种养殖能手、科技示范户、市场经纪人,他们大都富有号召力和带动作用,这为农村科技协调员的提出找到了契机。请您谈一谈农村科技协调员概念提出的背景?
  杨伟光:农村科技协调员是为了完善农村科技服务体系的建设,从而解决科技成果到农民手中的最后公里问题提出的。具体是从两个不协调和一笔账说起。”两个不协调“是指不断产出的科技成果和广大农民致富的旺盛需求不协调;二是分散经营的小农户和千变万化的大市场不协调。另外,有专家算过笔账,要稳定1名农技推广人员。一年需要投入费用2万元,维护一支50万人的“田间”服务队,一年需要投入费用100亿元。况且,每名技术推广人员很难满足农民在生产经营中不断出现的多元化需求。这就需要着眼于建设这样一支协调员队伍。
  记者:农村科技协调员是为了满足农村多元化的需求、解决成果水土不服的问题提出的,农村科技协调员有哪些鲜明的特征?
  杨伟光:农村科技协调员的特征概括来说就是四化,一是乡土化。农村科技协调员来自农民,住在农村。可以直接为农民服务,具有可持续性。他们弥补了专家与农民间的落差,从科技下乡转化到科技驻乡。二是市场化。用市场的机制办法去连接,形成一个既依赖于政府,又依靠市场的机制。三是社会化。多主体。多元化的作用,不仅停留在农技推广这一单一层面。四是信息化。他们直接了解最时尚的信息,直接沟通最权威的专家。
  记者:这项工作开展至今已有两年多的时间,请您介绍一下发展现状和取得的成就?
  杨伟光:农村科技协调员这项工作从2007年2月14日开始,北京市科委为大力建设多土科技人才队伍,完善新型农村科技服务体系,大力开展农村科技协调员队伍建设。这支协调员队伍是学习型,创新型、带动型的基层人才,是种业线的试验员,技术员和推广员,覆盖京郊的每一个角落。目前这支协调员队伍已经达到了7000多人。
  概括来说, 是体系初步形成。协调员工作从~种理念初步形成了一个体系,以资源站为核心,背靠首都资源大树,形成了以区县科委,农业局为核心的管理体系,打造批协调员基层工作站。
  二是形成点线面的工作局面。点是指一个个协调员的典型i线就是三院资源站、林果乡土专家、巧娘工作室;面是指在区县一个个的不同类型示范区,分类指导分类促进。初步形成典型的工作局面。
  记者:农村科技协调员遵循的理念是什么?
  杨伟光:一是农民服务农民。优秀农民在自己向现代化农业经营者转变的同时去影响、带动、帮助乡亲们向现代农民转变。他们是政府的助手,农民的朋友。
  二是建设农村科技协调员不用增加行政编制,不用增加财政经费,不用增加办公条件。
  记者:对于农村科技协调员发展过程中的一些节点的把握,成了目前这项工作推进的关键,请您谈一谈各区县今后如何在创模式、创品牌、创影响上下功夫?
  杨伟光:各区县在农村科技协调员工作方面创造了非常好的经验,目前应该把一些好的工作方法和模式总结出来。创模式就是创造工作经验,这种经验是典型的、能够满足共性需求的经验。名区县能够创造全新的工作模式,那就是创出了品牌,从而也就扩大了这项工作的影响。
  例如这几年的“公司+农户”实质就是各个主体的联合,“昌平农业技术服务小时工”就是解决家户土地情况的流转问题,密云的”奶牛专家门诊就是专家对合作社的奶牛科技协调员进行专题培训;密云县创建的“双六”模式,实施农村科技人才造血工程。
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