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高等教育发展存在着波动现象。教育发展的波动受到包括国家宏观政策的调整与规划、人口状况的变动、经济社会发展状况等外部因素的影响,也受到教育投资产生的乘数、加速以及社会文化环境等内部因素的制约。高等教育发展波动在一定时期内是不可避免的,因此,深入研究高等教育发展的波动问题及其波动机理,有助于促进高等教育平稳和均衡发展,有助于提高教育发展规划预见性和前瞻性,有助于提高教育资源和结构调整的科学性。