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改革开放以来,中国农村社会控制力严重弱化,农村社会控制难度加大,不稳定因素增多,政府的权威受到民众的怀疑,也使得信访越来越多成为农民解决问题的途径。农村社会控制弱化背景下农民上访的研究和治理,要结合农村信访工作的实际,加强社会控制机制的建设,使社会控制机制自身的完善和发展与社会变迁同步,从而促进农村社会的健康、和谐发展。