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改革开放30年来．我国已形成了以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次城镇体系。进入新世纪后．以举办2008年北京奥运会和2010年上海世博会为契机．我国迎来了新一轮城市扩充改造的建设高潮。数据显示．“十五”期间．我国完成的市政公用设施投资总额达到2．03万亿元．比“九五”时期增加了2．85倍：而2007年一年．全国完成的市政建设投资就达到9552亿元．比“九五”5年间累计的市政投资总和还多出2048亿元。