统筹规划,注重实效,深入开展专业技术人员继续教育工作

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  山东是一个拥有近400万专业技术人员的人才大省。近年来,我省以实施知识更新“653工程”为龙头,以提升创新能力和整体素质为目标,充分利用国内国外两种资源,大力加强继续教育工作,不断创新继续教育的内容、形式和方法,积极破解新形势下继续教育工作的难题,推动了新形势下全省继续教育工作的深入开展,取得了明显成效。
  一、建立完善工作制度和协调机制,依法推动,统筹抓好组织实施
  专业技术人员继续教育涉及多个部门、各主要行业领域,面向全省各级、各类专业技术人员,是一项系统工程。为依法推动专业技术人员继续教育工作,2005年我省制定出台了《山东省专业技术人员继续教育条例》,印发了《山东省“十一五”专业技术人员继续教育规划》,明确了“十一五”期间全省专业技术人员继续教育的目标任务、培训内容、主要措施和制度保障。为统一协调实施工作:
  (一)建立联席会议制度,明确责任
  2006年8月,建立了省“653工程”联席会议制度,明确了各领域的牵头部门、职责分工等制度。各成员单位、牵头部门依据职责分工,普遍健全了组织体系和管理制度,明确了人员责任,并建立了专家委员会,加强了工程实施工作的领导和指导。各市、县(市、区)和企事业单位,也建立了相应制度,加强了工程实施的组织领导和协调。
  (二)制定实施方案,落实任务
  按照联席会议分工,会同省经信委、农业厅、水利厅、公安厅、煤炭局等牵头部门,制订印发了全省农业、水利、信息、信息安全、煤炭、林业、海洋与渔业、现代管理、现代制造等9个领域专业知识更新工程的实施方案,明确了各领域实施知识更新工程的目标任务、政策措施和方法步骤。各市、各相关部门和部分企、事业单位结合实际制定了更加具体明确、周密详实的实施办法,使工程目标任务得以层层分解、环环相扣,更加贴近基层工作和实际需求,更有利于操作落实。
  (三)及时调度情况,加强督促指导
  省里先后召开4次联席会议协调会,传达上级精神,调度进展情况,研究部署工作,着力调动联席会议成员部门、单位和各领域参与工程建设的积极性,最大限度地组织动员了各方面的力量,整合了培训资源,为知识更新工程的顺利实施创造了有利条件。
  二、着眼经济社会发展需求和人才队伍建设需要,突出继续教育重点
  (一)服从服务于经济社会发展需求和人才队伍建设
  以提升创新创业能力为核心,以五大领域中、高级专业技术人才为重点,紧密结合不同地区、不同领域、不同时期的重点任务和人才队伍建设需求,努力从二者的结合上优选内容、选择课题,组织开展各类知识更新工程的培训活动。围绕现代制造、现代物流、现代管理和新材料、新能源、新医药、新信息、海洋等战略性新兴产业的发展,深入开展以新理论、新知识、新技术、新工艺、新方法等为主要内容的专业理论培训。省经信委等组织开展的循环经济、节能减排专题培训,取得了良好效果,促进了全省节能减排目标任务的落实,得到了各方面好评和省领导肯定。
  (二)认真开展公需科目培训,着力提升整体素质和服务能力
  根据原人事部、国家知识产权局要求,印发了《关于开展知识产权公需科目继续教育的通知》,积极发动,认真组织落实,全面完成了知识产权公需科目培训任务。各市结合当地中心任务,开展了具有本地特色的公需科目培训活动。2009年6月,又印发了《关于开展创新案例公需科目继续教育的通知》,部署启动新一轮培训。据初步统计,全省累计参加知识更新工程培训活动的中、高级专业技术人员23.75万余人次,参加公需科目培训的156.5万人次。积极组织实施出国(境)培训项目,全省共执行出国(境)培训项目45项,派员839人。
  (三)组织举办高研班,抓好骨干培养和示范引导
  在抓好全国高级研修班计划实施的同时,每年 编制实施以五大领域知识更新工程为主体的《山东省专业技术人员继续教育高级研修班项目计划》,以信息技术、信息安全、循环经济、服务业发展、安全生产、水资源利用等为主题,组织3050人次的中高级专业技术人才骨干参加研修。为保证高研班目标任务的落实,我省在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,精心选择课题,科学安排教学,增强高研班的吸引力,努力把高研班办成扣紧前沿、贴近实际、符合需求、确实有效的培训品牌。各地各主要部门也编制实施了年度高研班计划和培训班计划,加强了示范引导,强化了骨干培养。
  三、创新培训方式,完善激励监督机制,着力提高继续教育成效
  (一)积极采用多媒体信息技术和灵活多样的教学方式
  坚持述学、评学、考学和评教制度,加强培训跟踪,努力探索集中培训与个人自学有机结合的新路子,引导、支持、鼓励专业技术人员业余学习,灵活采用学分制、学时制、在线学习等方式,化解了工学矛盾,扩大了知识更新工程的覆盖面、受益面,提高了培训质量。
  (二)健全激励约束机制
  坚持把实施知识更新工程与贯彻落实《山东省专业技术人员继续教育条例》紧密结合起来,实行证书登记管理制度,把继续教育情况与职称评审、岗位聘用、执业从业资格登记管理挂起钩来,作为职称评审、执(职)业资格认定和注册、岗位聘用的重要依据,激发和调动了专业技术人员参加知识更新培训活动的积极性,增强了自觉性。
  (三)建立继续教育目标责任制
  加强年度考核,把企业开展专业技术人员继续教育情况作为考核单位业绩的重要条件,强化了对单位的监督管理。
  (四)实施“服务业千人培训工程”,积极推进服务业高级人才培训
  为加快服务业人才培养,支持服务业加快发展,2009年省政府转发了《关于加快服务业人才培养大力支持服务业发展的意见》,计划用3年左右的时间,在全省范围内组织1000名领导人才、服务业高级管理人才和专业技术人才实施专门培训,其中选派500人赴香港新加坡等地学习培训。目前计划项目全部落实,全省服务业高层次人才紧缺局面逐步得到改观。
  四、结合实际,突出特色,积极打造继续教育平台
  (一)加强专业技术人员继续教育基地建设
  以高等院校、科研院所为依托,以社会培训机构为补充,努力构建布局合理、特色鲜明、优势互补的继续教育基地网络。我省按照统一公布、定期评估、动态管理的原则,从高等院校、科研院所和著名企业集团中择优筛选50家,建立了首批“山东省企业专业技术人员继续教育基地”。
  (二)建设教育培训网
  淄博市为做好专业技术人员继续教育工作,建成了“淄博市人力资源社会保障局教育培训网”,开辟“653工程”专栏,专业技术人员可以在任何一台连入互联网的微机上,登陆本系统,进行继续教育学分申报、教育培训项目申报、网上报名、网上培训、学分查询、人员管理等操作,为广大专业技术人员和各培训基地、行业系统协会学会提供了一个开放式的平台。
  (三)构建多种形式的培训交流平台
  青岛市充分利用青岛海洋科研机构多,海洋科技人才聚集的优势,搭建了国际化和跨区域的高端人才培训平台,先后成功举办蓝色经济发展国际高峰论坛等国际性学术研讨会、论坛21期,使本市海洋技术人才与海外高级专家“零距离”研讨海洋前沿科技成果。举办了第二届APEC中小企业对话世界500强财富论坛、第五届APEC中小企业服务联盟论坛、APEC青年经济领袖峰会、国际消费电子行业发展论坛、青岛后奥运旅游营销研讨会、中国-东盟蔬菜产业化开发研讨与技术培训班等现代服务领域、信息技术领域世界性、地区性高端论坛30余期,吸引了数千名海内外高层次人才研讨,帮助全市中高级人才更新了观念、开阔了视野。今后,我省将以这些会议为契机,认真贯彻落实国家知识更新工程实施意见,科学规划,重点突破,整体推进,努力推动专业技术人员继续教育工作再上新的台阶,取得新的成效。
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