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本文从发展服务外包产业的战略角度出发，对南京市的内外部环境进行深入分析，采用数据分析方法将南京与国内10个服务外包基地城市及省内苏州、无锡等先进城市吸引服务外包的竞争力进行横向比较，就南京的特征进行SWOT分析，并借鉴国内外先进地区的成功经验，找出南京市发展服务外包的优势和劣势，提出南京市发展服务外包产业，增强吸引服务外包的竞争力的对策措施。