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国有四大商业银行的体制没有彻底的转变、贷款的人情性和政策性、缺乏激励机制和市场营销方式、中小企业信息不对称和信用失灵、银行对中小企业贷款收益不对称、中小企业缺乏担保能力产生了约束;地方性小银行由于仍受地方政府控制和规模小产生了对中小企业贷款的约束;缺乏完善的支持中小企业所产生的约束.完善对中小企业支持的金融体系的措施:建立国有商业银行的中小企业信贷部,改变国有商业银行对中小企业支持不力的局面;加快国有商业银行信贷管理体制的改革,正确对待贷款审批权上收下放的同题,完善银行信贷投放的激励机制;改善银行服务;培