显著性绩效与结构性矛盾——中国环境治理绩效的一项总体分析

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我国环境治理绩效已得到明显提升,环境质量呈现出由“局部改善、整体恶化”向“总体向好、局部恶化”的转变,这种转折性变化是在环境治理整体性势能的驱动下实现的。当前,环境治理中仍存在着多重结构性矛盾,主要包括全面治理与区域环保的失衡、长效治理与应急整治的矛盾、多元共治倡导与治理主体的失衡、政策执行与目标设定的偏离等方面。中国的环境问题的形势依然严峻,距离实现“根本好转”的目标依然有较大的距离。当前,需要进一步完善环境政策执行的绩效考核与激励机制,持续优化现代环境治理体系,加快提升环境治理效能。
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