电力建设项目环境经济效益研究

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  [摘 要]结合新投资体制强调环保热点,对电力建设项目进行了环境经济效益分析,给出其环保中各个项目的计算方法,并以一个热电联产项目进行了实证研究。通过实证分析,反映出本文提出的方法具有很强的实用性,能反映投资者和政府关心的问题。
  [关键词]电力投资;环境保护;经济效应
  [中图分类号]F426 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)45-0031-02
  
  1 引 言
  我国的火力发电项目很多,众所周知,火力发电站主要是燃煤电站,在整个发电的生产过程中,会产生很多环境污染物,如废气(硫化物)、废水、废渣、粉尘等。由于电力生产的独特之处,使得这些污染物在大量地、不间断地排放,对环境造成了很大的损害。国家环保总局和各地方环保部门纷纷出台法律法规要求高污染的企业治理污染,并对达不到标准的企业进行罚款和收取排污费。在这种形势下,各电力企业纷纷上马环境治理设备,如上马硫化床、建立污水处理站等,以减轻环境压力。但是当前进行环保投资仅仅是各电力企业的权宜之计,并不能从根本上解决我国的环境问题。
  2 电力建设项目环境经济效益分析
  本文使用效益费用法对电力建设项目进行环境经济效益分析。
  2.1 环保设施经营支出的测算
  对于电力建设项目而言环保投资主要有污水处理系统、硫化床设备以及各种减噪设备等。
  2.2 环保投资收益的测算
  环保经济效益主要是指经过采取环保措施回收利用各种副产品及减少污染物排放,节省排污费用带来的经济效益。对于电力建设项目而言,环保经济收益主要体现在粉煤灰、炉渣的回收利用,减少有害气体排放量,减少烟(粉)尘排放量,节约用水量及回收生产过程的副产品(石膏)的收入等。比较环保设施经营支出和收益得出环保经济效益分析的结果。
  3 某电力项目经济效应分析
  3.1 项目概况
  某发电企业始建于1970年,第一、第二期工程于1975年建成,共装机3台,发电总容量100MW,按照国家政策,已于2002年5月底全部退役。从1983年7月—1992年10月,在第一、第二期工程以东600m的新厂区连续进行了第二、第四、第五期工程的扩建,共装机6台200MW超高压一次中间再热国产机组。自1999年起,又对其中的6台汽轮机进行了通流部分改造,使之额定出力达到220MW。目前,公司总装机容量为1320MW,是该省南部电网主力发电厂,年发电量约占该电网总发电量的1/6,为国家特大型企业,在全省经济发展和城乡居民生活用电上,起着举足轻重的作用。
  该市大型工业热用户不多,近几年建成的西郊热电厂和东热电厂共装机72MW供汽(压力0.98MPa)能力300t/h,基本上已满足市区工业用气的要求。自改革开放以来,随着经济的发展,该市城区规模不断扩大,人们对采暖的要求也在不断提高。近几年来,由于采暖热负荷增长非常快,该市目前仅有西郊热电站和东热电厂2个集中供热热源点,均以供工业热负荷为主,可供采暖的蒸汽量仅能满足300×104m2的建筑面积,远远不能满足该市集中供热的要求。该厂五期工程的南侧留有机组建设的场地,且各项建厂条件均已落实,该厂至供热中心的距离也在合理的范围(供热半径<10km)之内。
  因此,根据采暖热负荷的需求,本项目的建设是非常必要的。
  本项目建设期2年,投产期1年,机组台数2台。投资内容包括发电机、汽轮机等主要生产设备及生产厂房等辅助设施,估算总投资为230786万元。资金来源如下:
  (1)项目资金来源为投资者自有资金和银行贷款。
  (2)投资者自有资金47450万元,银行贷款187656万元。
  (3)流动资金借款3024万元。
  3.2 项目环境经济效益分析
  供热工程环保投资28063万元,占总投资的12.57%。
  该项目环保设施经营支出费用为3462万元,环保设施经营支出见表1。
  3.4 环保投资效益分析
  比较环保设施经营支出和收益可以看出,供热工程环保设施支出3462万元,收益3476万元,净收益14万元,投资收益与支出基本持平。
  4 结 论
  结合新投资体制强调环境因素,对电力建设项目进行了环境经济效益分析,通过分析以期能提高投资者投资环保的信心,使项目的经济评价成为实现经济发展和环境保护的结合点,并以一个热电联产项目进行了实证研究。通过实证分析,反映出本文提出的观点具有很强的实用性,能反映投资者和政府关心的问题。
  [作者简介]姚华(1976—),男,广东人,大学本科,经济师,广东火电工程总公司。
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