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[摘 要]电力工程施工中成本管理和控制手段是一项不可忽视的过程，是提高电力工程的质量前提，是保证其在供电过程中良好有序工作的基础。工程管理施工中的成本控制是一个系统工程，它贯穿于整个工程中，是结合当前实际对各种方式和因素进行全方位的控制过程，是一项系统化的施工流程。在施工控制项目的施工质量，保证工程工期和安全，从而实现预期的经济效益。是提高当前电力系统竞争的前提，是增加其市场占有额的最佳保证基础。
电力工程施工管理成本控制的有效措施
[关键词]电力工程施工；项目成本；控制
中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0101-01
1、电力工程施工项目成本控制应遵循的原则
顾名思义，电力工程施工项目成本控制工作就是对资金进行全面把控，是施工单位实现经营目标的控制方法。在工程施工过程中主要是对项目组织、控制、实施、分析、跟踪、考核等活动进行的管理，有助于强化项目成本管理的水平，提高施工单位成本核算的质量，为企业发展创造良好的条件，实现经营目标。另外，成本控制也是电力工程施工项目的基础工作，促进企业的发展，提高企业的竞争能力，就必须遵循成本控制的相关原则。
1.1 成本最低化原则
成本控制的目标就是要降低成本，那么在管理中当然要遵循最低化原则，从控制成本的角度出发，降低各个环节的投资，制定节约的有效方针，通过制度的确立为成本控制提供依据。
1.2 动态控制的原则
电力工程施工项目不是一成不变的，它属于动态化的管理工作，每次电力供应的组员不同、施工阶段不同、组织体系不同，那么成本的控制方式自然也不相同。企业必须根据具体的工作目标，制定成本控制的方法，设计出合理的成本管理方案，确保工作在可控的范围内。
1.3 全过程控制原则
成本控制是资金使用的基础，在电力供应过程中包含着不同的阶段，每个项目都涉及成本问题。工程在运行和把握的过程中，只有确保全过程控制，将所有的组织体系纳入到一个管理环节之中，才能避免工作漏洞，确保成本控制顺序的正确性，将成本控制在有效的范围内。
1.4 责任、权力和利益相结合的原则
电力工程施工项目的成本控制是整个企业经营的重点，需要每个部门都做好配合工作。管理部门、项目经理、班组长都必须行使好自己的权利，控制好成本花费。与此同时，在成本控制的过程中还要制定一系列奖惩对策，对部门的业绩做出考核。
2、制定科学的目标成本
目标成本是對工程投入的一个整体规划，对于具体的生产活动具有指导和监督的意义。制定科学的目标成本首先要建立责任成本中心加强业绩考核，对所有的成本费用加以控制，将成本管理的权、责、利相统一，负责企业的成本管理并承担相应的经济责任。组建项目经理部，负责工程的整体经济效果。然后再根据要完成的工程目标，进行横向和纵向的划分，交叉管理。横向细分到各个项目部的领导、职能部分，纵向根据工程的各个实施阶段细分到各个班组，实现全员管理、全方位管理、全过程管理，对工程成本进行全面的控制。
建立责任成本中心之后就要对工程整体阶段的成本进行预测，确定目标成本。要及时组织相关技术人员、管理人员等对工程项目进行评估，根据合同的要求、工程的规模、施工环境、气候条件、材料市场价格等因素对工程的经济效益进行合理评估。不断优化生产方案，合理配置生产要素，在保证工程质量的基础上最大化地节约人员、物资，制定现场的目标成本。工程项目预算员要与项目经理一同审核分包单位的预算将预算成本总额控制在责任目标成本范围内。
3、严格执行目标成本计划
目标成本计划包含了工程从开工到竣工的全过程，不仅涉及人工费用、材料费用的管理，还涉及到其他相关费用的控制以及现场施工进度、质量的管理与控制。在工程开工时，要做好图纸会审工作，尤其是对于施工难度较大的工程，要看透图纸积极提出修改意见。让最终的图纸能够在保证工程质量的基础上加快施工进度、减少资源消耗、降低工程造价。对于施工单位单方面原因造成的工期延误及其他损失要及时办理书面签证，便于后期的费用结算工作。 电力工程一般都具有规模大、投入多等特点，材料成本和施工设备占整个工程成本的60%左右（电缆工程可达80%左右），因此生产资料耗费的控制对于工程成本控制至关重要。首先要建立完善的采购和材料收发制度，对于消耗量大、價款总额高的材料可以实行招标制度。在进行全面的市场考察、比质比量后对投标的单位进行详细的审核，考察他们材料的价格、质量、单位资质与信誉，在保证工程质量的情况下选择性价比最高的投标单位。这样不仅能够减少材料的储存，加速资金周转还有利于杜绝暗箱操作和腐败现象发生。同时要加强现场的管理，做好材料的储存、堆放、周转等工作的管理。对于余料坚持回收，减少材料的浪费。对于周转性材料要包死基数实行限额领料；对于砂、石等材料要合理堆放，避免二次搬运带来材料的不必要损耗。对于机械设备要根据工程的进度、质量要求合理地进行购买、租赁，合理安排设备的进退场时间，减少设备闲置的时间，努力降低机械设备的使用成本。
4、项目成本控制的措施
4.1 确保成本目标的完成、落实成本逐级负责制
4.1.1 在项目开展过程中，要做到不定期的检查成本计划的执行情况，对项目资金运用、人材机的使用等情况要进行全面的督查，采取有效措施控制项目成本，保证目标成本计划的实现。
4.1.2 要明确各部门责任，从施工到运营，从职能部门到施工各班组，要全部控制在施工范围之内，按成本计划寻找更好、更省、更高效的技术方案，选择符合规范而成本较低的原材料，采取目标分解的方法，明确不同工种、不同层次的直接和间接责任，形成成本控制措施的保证体系。
4.2 合理地分解成本目标
目标成本的分解是指，将企业总体的目标成本值进行分解，将其落实到各部门的过程，目的在于明确责任，确定未来各部门的奋斗目标。分解目标成本时，应结合各部门的实际情况进行，通常可以先将总体目标成本分解到各分项或分部内容，然后将各目标分解到各工序。
总之，项目成本的管理控制是一个系统工程，涉及公司管理的各层次和施工现场的每一个操作工人，再加上建筑产品生产周期长、自然环境影响因素多等特点，决定了项目质量成本管理的难度大。施工项目成本控制是涉及了施工生产各方面的一项综合性工作，所以需从全员控制和全过程控制的角度，不断地建立与完善成本控制体系，以追求成本最小化，利益最大化。
5、结语
在当前的建筑市场中，为使建筑施工企业提高竞争力，保持快速发展、健康发展，建筑施工企业需要高度重视并进一步加强成本控制管理工作，改进提高成本控制措施。建筑施工企业做好成本控制管理工作，既符合和谐社会、协调发展的社会趋势，能为社会提供低成本、高品质的工程，又能实现低成本、高效益的企业目的，为企业可持续发展提供有力的支撑。
参考文献
[1] 《施工项目成本控制与合同管理》（第七分册）.作者：朱连，樊飞军，主编.中国建筑工业出版社，2004年6月第二版.
[2] 《工程项目责任成本管理与控制》.任汉波等编著.中国建材工业出版社，2001年6月版.
[3] 《建设项目管理》全国一级建造师执业资格考试试用书编写组编写.中国建筑工业出版社，2015年5月第四版.
电力工程施工管理成本控制的有效措施
[关键词]电力工程施工；项目成本；控制
中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0101-01
1、电力工程施工项目成本控制应遵循的原则
顾名思义，电力工程施工项目成本控制工作就是对资金进行全面把控，是施工单位实现经营目标的控制方法。在工程施工过程中主要是对项目组织、控制、实施、分析、跟踪、考核等活动进行的管理，有助于强化项目成本管理的水平，提高施工单位成本核算的质量，为企业发展创造良好的条件，实现经营目标。另外，成本控制也是电力工程施工项目的基础工作，促进企业的发展，提高企业的竞争能力，就必须遵循成本控制的相关原则。
1.1 成本最低化原则
成本控制的目标就是要降低成本，那么在管理中当然要遵循最低化原则，从控制成本的角度出发，降低各个环节的投资，制定节约的有效方针，通过制度的确立为成本控制提供依据。
1.2 动态控制的原则
电力工程施工项目不是一成不变的，它属于动态化的管理工作，每次电力供应的组员不同、施工阶段不同、组织体系不同，那么成本的控制方式自然也不相同。企业必须根据具体的工作目标，制定成本控制的方法，设计出合理的成本管理方案，确保工作在可控的范围内。
1.3 全过程控制原则
成本控制是资金使用的基础，在电力供应过程中包含着不同的阶段，每个项目都涉及成本问题。工程在运行和把握的过程中，只有确保全过程控制，将所有的组织体系纳入到一个管理环节之中，才能避免工作漏洞，确保成本控制顺序的正确性，将成本控制在有效的范围内。
1.4 责任、权力和利益相结合的原则
电力工程施工项目的成本控制是整个企业经营的重点，需要每个部门都做好配合工作。管理部门、项目经理、班组长都必须行使好自己的权利，控制好成本花费。与此同时，在成本控制的过程中还要制定一系列奖惩对策，对部门的业绩做出考核。
2、制定科学的目标成本
目标成本是對工程投入的一个整体规划，对于具体的生产活动具有指导和监督的意义。制定科学的目标成本首先要建立责任成本中心加强业绩考核，对所有的成本费用加以控制，将成本管理的权、责、利相统一，负责企业的成本管理并承担相应的经济责任。组建项目经理部，负责工程的整体经济效果。然后再根据要完成的工程目标，进行横向和纵向的划分，交叉管理。横向细分到各个项目部的领导、职能部分，纵向根据工程的各个实施阶段细分到各个班组，实现全员管理、全方位管理、全过程管理，对工程成本进行全面的控制。
建立责任成本中心之后就要对工程整体阶段的成本进行预测，确定目标成本。要及时组织相关技术人员、管理人员等对工程项目进行评估，根据合同的要求、工程的规模、施工环境、气候条件、材料市场价格等因素对工程的经济效益进行合理评估。不断优化生产方案，合理配置生产要素，在保证工程质量的基础上最大化地节约人员、物资，制定现场的目标成本。工程项目预算员要与项目经理一同审核分包单位的预算将预算成本总额控制在责任目标成本范围内。
3、严格执行目标成本计划
目标成本计划包含了工程从开工到竣工的全过程，不仅涉及人工费用、材料费用的管理，还涉及到其他相关费用的控制以及现场施工进度、质量的管理与控制。在工程开工时，要做好图纸会审工作，尤其是对于施工难度较大的工程，要看透图纸积极提出修改意见。让最终的图纸能够在保证工程质量的基础上加快施工进度、减少资源消耗、降低工程造价。对于施工单位单方面原因造成的工期延误及其他损失要及时办理书面签证，便于后期的费用结算工作。 电力工程一般都具有规模大、投入多等特点，材料成本和施工设备占整个工程成本的60%左右（电缆工程可达80%左右），因此生产资料耗费的控制对于工程成本控制至关重要。首先要建立完善的采购和材料收发制度，对于消耗量大、價款总额高的材料可以实行招标制度。在进行全面的市场考察、比质比量后对投标的单位进行详细的审核，考察他们材料的价格、质量、单位资质与信誉，在保证工程质量的情况下选择性价比最高的投标单位。这样不仅能够减少材料的储存，加速资金周转还有利于杜绝暗箱操作和腐败现象发生。同时要加强现场的管理，做好材料的储存、堆放、周转等工作的管理。对于余料坚持回收，减少材料的浪费。对于周转性材料要包死基数实行限额领料；对于砂、石等材料要合理堆放，避免二次搬运带来材料的不必要损耗。对于机械设备要根据工程的进度、质量要求合理地进行购买、租赁，合理安排设备的进退场时间，减少设备闲置的时间，努力降低机械设备的使用成本。
4、项目成本控制的措施
4.1 确保成本目标的完成、落实成本逐级负责制
4.1.1 在项目开展过程中，要做到不定期的检查成本计划的执行情况，对项目资金运用、人材机的使用等情况要进行全面的督查，采取有效措施控制项目成本，保证目标成本计划的实现。
4.1.2 要明确各部门责任，从施工到运营，从职能部门到施工各班组，要全部控制在施工范围之内，按成本计划寻找更好、更省、更高效的技术方案，选择符合规范而成本较低的原材料，采取目标分解的方法，明确不同工种、不同层次的直接和间接责任，形成成本控制措施的保证体系。
4.2 合理地分解成本目标
目标成本的分解是指，将企业总体的目标成本值进行分解，将其落实到各部门的过程，目的在于明确责任，确定未来各部门的奋斗目标。分解目标成本时，应结合各部门的实际情况进行，通常可以先将总体目标成本分解到各分项或分部内容，然后将各目标分解到各工序。
总之，项目成本的管理控制是一个系统工程，涉及公司管理的各层次和施工现场的每一个操作工人，再加上建筑产品生产周期长、自然环境影响因素多等特点，决定了项目质量成本管理的难度大。施工项目成本控制是涉及了施工生产各方面的一项综合性工作，所以需从全员控制和全过程控制的角度，不断地建立与完善成本控制体系，以追求成本最小化，利益最大化。
5、结语
在当前的建筑市场中，为使建筑施工企业提高竞争力，保持快速发展、健康发展，建筑施工企业需要高度重视并进一步加强成本控制管理工作，改进提高成本控制措施。建筑施工企业做好成本控制管理工作，既符合和谐社会、协调发展的社会趋势，能为社会提供低成本、高品质的工程，又能实现低成本、高效益的企业目的，为企业可持续发展提供有力的支撑。
参考文献
[1] 《施工项目成本控制与合同管理》（第七分册）.作者：朱连，樊飞军，主编.中国建筑工业出版社，2004年6月第二版.
[2] 《工程项目责任成本管理与控制》.任汉波等编著.中国建材工业出版社，2001年6月版.
[3] 《建设项目管理》全国一级建造师执业资格考试试用书编写组编写.中国建筑工业出版社，2015年5月第四版.