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为了减轻农民的就医负担，缓解农民“因病致贫、因病返贫”的问题，2002年10月，《中共国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出，各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，到2010年，这一制度要基本覆盖农村居民。郑州市是较早施行这一制度的城市，其具体实施情况如何？日前，记者采访了新型农村合作医疗定点单位——中泰脑科医院的院长卞玉杰。