阳春市林业生态建设发展策略与对策探讨

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  摘 要:森林是巨大的绿色宝库,是陆地生态系统的主体,它在保护生态环境中具有不可替代的重要作用。森林资源的利用率高、使用面广、与其他资源相比可再生性强,为林业产业发展提供了无数的可能。本文从我市林业建设的概述入手,探讨林业生态建设的发展策略,并针对建设中的问题进行对策探讨,希望能够为我市林业生态建设和发展提供建议和帮助。
  关键词:林业生态建设;林业产业发展;绿色林业
  虽然森林资源是可恢复的自然资源,然而,森林资源的恢复需要时间,无限制的使用森林资源仍是发展的大忌。可是,使用森林资源是林业产业发展的唯一途径,为了保证林业产业发展、使林业生态建设在我市建设中发挥应有作用,探讨如何使用森林资源、林业生态建设走怎样的模式才能实现可持续的发展是十分必要的。
  1 我市林业建设概述
  1.1 林业建设的现状 我市在2005年已取得“林业生态县”的称号,现有林地面积388.7万亩,其中:生态公益林地面积130万亩,商品林地258.7万亩。近10多年来,我市林业在市场经济的影响下得到了蓬勃的发展,除了人工林的大面积增长和生态公益林功能等级逐年提高帮助缓解了自然灾害的发生,为生态系统平衡作出贡献之外,严格的管理方式和多样化的生产方式也给我市的林业发展带来新的局面,目前,我市林业产业模式除了木材和大小苗木输出之外,还包含了木材加工、旅游业和林下经济。
  1.2 林业建设中的问题 虽然我市林业发展局面较为乐观,但其中还存在一些问题。第一,林业产业发展模式始终没能够在粗放型经济中脱离出来,伐木、直接输出木材还是最主要的产业模式;第二,商品林木的发展与林木对自然保护的贡献始终不成正比,即林木砍伐的速度始终大于人工林成长的速度;第三,生态公益林地中路途较远和海拔较高(即生态功能等级较低)的林地,比较难提高生态公益林功能等级。
  1.3 林业建设的发展方向 要解决我市林业发展中存在的问题,需要从林业产业发展的最终目的入手进行分析,确定林业发展的目标应该是以经济利益的达成和生态环境保护共同组成的,因此,林业发展的模式必须加以改善。建设绿色生态林业,是解决我市林业发展问题的根本办法。
  2 林业生态建设的策略
  2.1 制定合理的森林资源使用计划 建设生态绿色林业首先要求我市林业企业对森林资源的使用负责。这种负责行为应该体现在林业企业的日常生产和运营上。我市木材加工企业比较多,为了规范加工企业的日常运营行为,约束粗放型的砍伐,督促加工企业在消耗森林资源的同时进行资源再存储,必须使加工企业对自己的经营行为制定目的明确的计划。这个计划应该包含一个加工企业每年的生产利润达成目标、要使用多少森林资源、森林资源来源必须合法,通过何种手段进行相应的资源存储,以及用掉的森林资源和存储的森林资源之间的数量比例以及时间比例。我市林业局也应该与市政府相关部门合作,针对木材加工企业上报的森林资源使用计划,进行相关的管理条例和法规的制定,为木材加工企业的发展计划提供相应的行为规范,作为实施计划的制约性手段。
  2.2 改善林业产业生产模式 改善林业产业的生产模式是建设生态绿色林业的根本方法。粗放型的产业模式在于生产中的会浪费很多资源、生产管理也有待加强。有效利用木材砍伐和加工中留下的废弃物,或者直接提高木材的使用程度;加强生产管理约束生产过程中浪费原材料的行为,使企业利润达到最大化。
  2.3 开发林业产业经营模式 一直以来我市商品林地都是以木材砍伐和木材输出、加工等为主要生产模式的林业产业,无论怎样进行科技更新和管理模式更新,都不能改变林业产业经营的根本模式,不能改变林业产业一定要消耗森林资源的现状。然而,现代林业产业的经营模式不仅限于加工木材。由于第三产业的飞速发展和人们的经济水平不断提高,人们对于森林资源的需求也有了变化。吃山货、享受野味、在森林公园中徒步、度假和休闲,成为人们生活中与“森林资源”相关的热点。满足人们的此类需求实际上不需要消耗森林资源,而需要科学经营林地,如是充分利用商品林下土地资源和林阴优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营,使林业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态林业发展模式,因此,开发并支持这些新型的林业产业经营模式,是建设生态绿色林业产业的最有效方法。
  2.4 严格管护生态公益林地 现我市生态公益林生态功能等级达到一、二类的林地面积有104万亩,占生态公益林面积的80%,为了使我市的天更蓝、地更绿、水更清,必须巩固和扩大来之不易的生态公益林建设成果。一方面应继续加强管护,落实分级管理的管护责任,即是从市到县到镇到村委会到补偿对象乃至护林员,一条龙管到底。层层都要为生态公益林建设真抓实干。另一方面,继续聘请410名护林员管护生态公益林,通过签订聘请合同书、记录每次巡山护林情况及组织有关的法律法规、技能等培训教育,把他们培养成为责任心强,热爱林业事业,不怕苦、不怕累的合格护林员,构成相对稳定的护林网络和相对稳定的护林队伍。
  3 生态林业建设中的问题与对策
  3.1 生態林业建设中常见的问题 生态林业建设不仅需要有人力、经济的投资,也需要有自然原本的条件作为基础。在我市态林业建设中,常见的问题根据建设条件不同,主要分为两大类,第一类是由于自然条件限制导致的生态林业建设问题,第二类是由于个人行为、经济投资和产业模式导致的生态林业建设问题。
  常见的由于自然条件限制导致的生态林业建设问题,我市约有16万亩石漠化林地,这些林地岩石裸露,森林覆盖率小,也很难搞高森林覆盖率,对我市林业产业在发展方面也受到一定的阻碍。
  生态林业建设受到个人行为、经济投资和产业模式的影响产生的问题,主要体现在三个方面:第一,个人对森林资源的破坏行为为生态林业建设造成损失,如盗取森林资源、滥伐林木、森林火灾等;第二,林业企业持有人对企业的投资少,只能通过粗放的林业模式获得利润,也阻碍了我市生态林业建设的步伐。
  3.2 解决生态林业建设中问题的对策 由于自然条件限制导致的生态林业建设问题,不是人力可以解决,也不是几代人通过努力或者花费时间就能够解决的,但是,通过多年的封育管护、人工点播和提高农民对林地的保护意识,就能够使生态林业发展受自然条件限制的状况稍微减轻,也能够使我市石漠化林地的森林覆盖率逐年提高。
  在应对人为行为导致的生态林业建设问题时,建议我市林业部门在加强管护力度和林业执法力度两方面解决问题。首先,我市林业部门应该定期或不定期对本市的林业企业进行严格的检查,加强森林资源的管护,严惩破坏森林资源的行为。其次,严格执行我市林业的规章制度,强化法律和制度在生态林业建设中的基础保护性地位;第三,提高生态林业的宣传力度,可通过广播、阳春视线、宣传手册等多种形式进行宣传,以便为生态林业发展提供合适的条件,吸引更多商业资产的投入。
  4 结语
  综上所述,生态林业建设是我市建设的一项重要内容,也是我市实现“生态逸市”、保持“青山绿水”、及可持续发展的主要途径。制定合理的森林资源使用计划、改善和开发产业模式是进行生态林业建设的主要方法;而面对生态林业建设中自然条件较差、人为破坏森林资源受的问题,建议通过封育管护、加强林业执法力度和加大宣传力度等方法,以促进我市生态林业建设目的的达成。
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