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四川省遂宁市民间金融具有起步早、主体多、种类全、发展快、监管弱等特征，由于其机构性质具有制度风险，加之公司治理不规范、经营超范围、监管缺位以及市场、法律风险等因素，并与非法集资、地下金融交织，已威胁到地方经济金融稳定。民间金融在为商业银行提供业务机会、人员分流渠道的同时，切分商业银行业务资源，威胁商业银行信贷资金安全，加剧商业银行操作风险，考验着商业银行的内控案防体系。