着力提升党委会工作科学化水平

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  今年年初,习近平总书记作出重要批示,要求各级党委领导班子学习毛泽东同志的经典著作《党委会的工作方法》。随后,中组部发出通知,把此项活动纳入“两学一做”学习教育中。徐州市鼓楼区党委多次召开学习会议,贯彻落实习近平总书记重要批示精神,学习研讨这一经典著作。学习的目的在于运用,组织部门作为党委强化组织建设的职能部门,要深学一层,融会贯通,引导各级党委(党组),增强四种意识,切实提升工作的制度化、规范化和科学化水平。
  强化核心意识,把关定向讲规矩。党委(党组)是本地区、本部门各项事业发展的领导核心,扮演着总决策、总负责、总协调、总指挥的角色。组织部门要围绕自身职能,切实加强班子建设,强化党委的主体地位,真正让各级党委(党组)成为坚强的“领导主体”和担当的“责任主体”。一方面,强化规矩意识。党委(党组)成员要严格遵守党的原则,坚决服从党的领导,维护党的权威,做严守政治纪律和政治规矩的表率。严格遵守组织秩序,建立规范的书记与委员、委员与委员之间的权责关系。党委(党组)书记要善于当“班长”,当好“总开关”、“主心骨”,切实履行好抓班子、带队伍,统筹全局、协调各方的重要职责;委员要自觉维护班长权威、服从班长指挥,在工作中既要按照分工履行职责,又要以“班长”为核心,时时处处保持与“班长”步调一致,凝心聚力推动全局发展。严格遵守议事规则和决策程序,开会内容提前通知,决策制定和执行要尊重和听取各个方面的意见建议,坚持少数服从多数,既充分发扬民主又善于集中。另一方面,要提高领导水平。重温《党委会的工作方法》的根本目的就是从理论高度重新认识党委的身份和作用,推动各级党组织领导班子强筋健骨,增长本领,发挥好党的领导核心作用。在工作实践中,要进一步建立健全以党委(党组)为核心的组织领导体制,通过选拔培养一批懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部进班子,进一步提高党委(党组)总揽全局、协调各方的执政能力和领导水平,强化党组织对各项重点工作的领导职能。
  强化全局意识,统筹兼顾“弹钢琴”。“弹钢琴”不仅是一种必要的领导方法,更是一种高超的领导艺术,它要求各级党组织领导班子在推进工作时,明确主攻方向,分清轻重缓急,既不能顾此失彼,也不能“眉毛胡子一把抓”,陷入繁琐的事务之中。一方面,要树立联系的观点、系统的观点。不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。各级党委(党组)只有正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,从战略的、宏观的、全局的角度,紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念谋发展,才能创造出经得起历史、群众和实践检验的业绩。在安排具体工作时,要通盘考虑,统筹兼顾,优化配置各种资源,充分调动各方面的积极性,凝心聚力,协同作战,分工合作,汇聚合力。另一方面,要坚持两点论与重点论。坚持“两点论”就是要求坚持一分为二的矛盾分析法,看问题、办事情要全面把握,不能犯“一点论”的错误。“重点论”就是要着重把握主要矛盾和矛盾的主要方面,不能平均用力,不分主次一把抓,犯“均衡论”的错误。各级党组织领导班子应善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既要目光长远,眼界开阔,又要聚焦发展改革领域的大事要事难事,根据工作需要集中精力突破重点,推动地方工作的科学发展。
  强化调研意识,胸中有数谋大事。毛泽东同志提出的“胸中有数”,要求我们在面对事物、问题、矛盾时,不仅要有定性的、概念上的认识,而且要有基本的数量分析,切实做到底子清、情况明。为此,必须进行广泛深入的调查研究,掌握明白账、门门清。一方面,要注重调查研究的广度。习近平同志在任浙江省委书记时说过,“当县委书记一定要跑遍所有的村;当地市委书记,一定要跑遍所有的乡镇;当省委书记应该跑遍所有的县市区。”这充分说明调查研究的广度的重要性。一些干部有调查研究的意识,但习惯于只看成绩,不看问题,只看面子,不看里子,势必严重影响决策的科学性。有效的调查研究要充分酝酿,全面考察,眼观六路,耳听八方,多层次、多方位、多渠道地了解情况,做到点面结合、上下结合、内外结合,使决策建立在充足的事实依据之上。另一方面,要注重调查研究的深度。调查研究要有深度,就需要有眼睛向下的意识和甘当小学生的精神,迈开步子、走出院子,进企业、进家庭、进车间,以“解剖麻雀”的方式同真正明白实情的人士深入沟通讨论。着力在研究上下功夫,对纷繁复杂的客观现象进行去粗取精、去伪存真,由表及里、由此及彼的研究,抽丝剥茧、抓住关键,实现从感性认识到理性认识的升华,揭示主要矛盾,牢牢把握工作的主动权。
  强化担当意识,一着不让抓落实。毛泽东同志指出:“党委对主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓紧’。什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”基层的全部工作就是推动党的各项决策部署落地生根,开花结果,检验各级党委(党组)工作成效的尺子不是表态和文件,而是看实干和效果。一方面,强化责任抓落实。抓落实,必须按照目标管理的原则,逐级分解任务,明确领导责任、部门责任、具体承办责任,构建科学的管理体系。领导班子整体工作能否抓紧,取决于每一位班子成员是否认真履职尽责。作为领导班子成员,必须抓紧盯牢从事前谋划、部署安排到检查督促的每个工作环节,确保心到,眼到,手到,脚到。领导班子定一件、干一件,抓一件、成一件,才能示范引领广大党员干部履职尽责,真抓实干。另一方面,提升能力抓落实。当前,一些工作推进不力,一些难题化解不好,一些部署落实不够,其中很重要的一个原因,就是执行的能力不强。因此,需要通过经常性的“充电”“加油”“磨刀”,找出解决问题的新视角、新思路、新对策,精准发力,进一步优化工作流程,量化工作任务,让各项工作都有规可依、有章可循,实现资源效益的最大化、服务运行的最优化。
  (作者系徐州市鼓楼区委常委、组织部部长)
  责任编辑:李佳婧
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