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<正> 一、公正的判断与评价1.历史的回顾建国初,百废待兴,国家急需粮食,急需天然橡胶,急需安置大批转业官兵,农垦事业就是在这一特定历史时期,在党中央和中央人民政府直接关怀、领导下创立发展起来的。1949年12月5日,毛泽东主席发布《关于1950年军队参加生产建设工作的指示》:'全军除继续作战和服勤务者外,