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【摘要】在构建社会主义和谐社会的过程中，社区图书馆在民众的社会教育、文化传播及人文素质提高方面发挥了重要的作用。本文主要就社区图书馆建设存在问题及改进措施进行了探讨。
【关键词】社区；图书馆；建设
图书馆担负着保存人类文化遗产、传递科学情报、提供文化娱乐等多种功能，它肩负着重大的历史使命和现实意义。社区图书馆是我国城市社区建设发展到一定程度的文化产物，也是社区文化设施建设的重要组成部分，在推动科教兴国和构建社会和谐以及体现社会资源平等共享发挥了不可替代的重要作用，因此，必须重视和加强对社区图书馆的建设。
一、社区图书馆在发展过程中的问题
我国社区建设开始较晚，而在社区设置图书馆的理念也刚形成不久，社区图书馆建设尚处于初创和探索阶段。因此，在建设过程中出现的新情况和新问题值得图书馆事业工作者认真进行研究和探讨：
（一）文献资源利用率不高。由于社区图书馆存在规模小，知名度不高，同时缺少必要的宣传等原因，大多数社区居民不知道它的存在。同时由于图书馆地理位置选择得不科学，开放时间安排得不够合理，图书馆文献资源的整合不够科学等因素的影响，造成了社区图书馆虽然潜在有大量的服务受众，但资源利用率还是很低的矛盾。
（二）建设资金投入短缺。由于社区图书馆建设尚处于初创和探索阶段，受资金所限，投入的人力、物力不够，馆内设备简陋，短缺的经费又跟不上书刊涨价的幅度。同时有限的经费得不到有效的利用和管理，有的社区图书馆经费下拨后不是用在购买图书和完善设施上，而是用来购置娱乐设施，进行有偿服务，馆藏文献得不到及时更新和有效补充，导致读者对图书馆兴趣下降，读者人数日益减少，造成社区图书馆事业发展后劲不足。
（三）馆员素质有待提高，管理亟须规范。根据相关权威数据显示，社区图书馆现任工作人员大都是非图书馆学管理方面的人员，也非相关学科的人员，专业性不够，甚至本身文化素质较低，没有参加过相关专业知识的培训。这些人员业务水平低，无法实现文献选择与采访、文献咨询与流通的技术性工作。同时，由于工作责任心不强，对图书管理工作没有正确的认识，管理手段五花八门，管理混乱，导致图书流失和阅读率低下。
二、社区图书馆建设的对策
针对社区图书馆在建设过程中存在的问题，本人认为：除政府应提高对社区文化建设的重视，出台与社区图书馆建设相关的扶持政策外，还应该加强以下几方面的建設。
（一）多渠道解决经费短缺的问题。由于经费短缺的现实，社区图书馆要摒弃“等、靠、要”等传统思想，主动加强对社会各方面的联系，最大限度地挖掘社会资源。采取政府拨款、社会筹款等办法，动员院校图书馆、公共图书馆、出版商、企业及个人，采用捐资、赠书等方式进行有效筹集，实现全社会共建共享的局面。
（二）走资源共享之路。鼓励各社区图书馆与公共图书馆、院校图书馆的协调合作，弥补社区文献资源的不足。同时，加强各社区图书馆之间的联系，积极利用现代网络资源，采用馆际流通、馆际互借、馆际共享的形式，整合现有资源，让图书资源实现优化配置，这将在一定程度上解决由于经费短缺，造成的资源分布不平衡的矛盾。这不仅有利于提高图书馆的资源利用率，满足社区居民读者对各种文献信息不断增长的需求，而且为居民提供了快速、便捷的服务，实现高层次的图书资源共享。
（三）构建特色社区图书馆。由于存在着社区居民群体的文化素质和阅读需求的不同因素，为了更好地满足社区居民的需要，首先要做好社区人口文化构成调查，对本区居民的文化程度、职业特点、经济状况等方面进行分析。准确把握读者的阅读需求，制定文献的采购方向，确定文献的收藏重点，建立“人无我有、人有我优”的特色藏书体系，形成自己的馆藏特色。同时，要考虑照顾特殊群体的需要，建立适合她们阅读的文化场所等，实现社会资源公平共享。
（四）提高管理员综合素质，加强规范管理。社区读者比公共图书馆更广泛，文献需求更多样化。同时，由于馆藏文献载体的多样性特点，要求社区图书馆管理队伍应该具备较好的综合素质和较广泛的人员组成。除配备一定数量的专业技术人员主持主要管理工作，保证图书馆各项工作能正常开展外，还应注意引进社区内热爱公益事业，有志参与图书管理服务工作的知识型志愿者到馆参与管理工作，并通过一定的业务培训，提高他们的管理工作水平。同时，利用派出学习和引进培训管理的方式，规范和提升管理工作水平，实现为社区居民提供更优服务的目的。
（五）加强文献资源建设，完善各类文献库藏。文献资源是社区图书馆开展各项工作的物质基础。图书馆应根据读者的需要，通过多途径的方式，购买和搜集文献资源。同时，还要注意对不同载体文献的收藏和整理，这不仅包括音像资料、电子出版物，还应当包括一些如：服务指南、宣传册等非正式出版物等。尽量丰富馆藏资源，为社区居民提供更多的文献选择。
（六）发挥社区图书馆的延伸服务功能。延伸服务功能是图书馆在传统的服务基础上，利用馆藏文献和设施条件，积极拓展图书馆的社会教育功能，扩大服务面，为社会公众提供更广、更深的延伸服务。首先，社区图书馆凭借社区文化服务站点的独特优势，发挥实现上一级图书馆文献信息向社区居民延伸服务的功能。社区公众可借助社区图书馆这一平台，获得大型图书馆更高层次、更丰富的延伸服务。 其次，依靠社区居委会、街道办事处等社会组织，根据社区特点，开展社区图书馆的自身延伸服务。同时，牵头组织、利用社区内的其它文化组织、团体和一些专业人士，通过多种宣传手段实现图书馆的延伸服务功能。
（七）加强宣传，提高社区图书馆的吸引力。通过各种途径，举办多种类型的新书宣传、读书讲座、征文比赛等活动，加大宣传力度，吸引社区民众走进图书馆。图书馆在服务过程中要注意了解读者的需要，既要体现图书馆是社区文化和文明站点的地位，也要切合民众需要，体现人文关怀的理念。从而增强吸引力，树立社区图书馆的良好社会形象。
【参考文献】
[1]钟玲红.社区图书馆——21世纪中国社会教育的新亮点[J].四川图书馆学报，2006（4）.
[2]李静.天堂应该是图书馆的摸样[N].中国文化报，2007，11-07（4）.
【关键词】社区；图书馆；建设
图书馆担负着保存人类文化遗产、传递科学情报、提供文化娱乐等多种功能，它肩负着重大的历史使命和现实意义。社区图书馆是我国城市社区建设发展到一定程度的文化产物，也是社区文化设施建设的重要组成部分，在推动科教兴国和构建社会和谐以及体现社会资源平等共享发挥了不可替代的重要作用，因此，必须重视和加强对社区图书馆的建设。
一、社区图书馆在发展过程中的问题
我国社区建设开始较晚，而在社区设置图书馆的理念也刚形成不久，社区图书馆建设尚处于初创和探索阶段。因此，在建设过程中出现的新情况和新问题值得图书馆事业工作者认真进行研究和探讨：
（一）文献资源利用率不高。由于社区图书馆存在规模小，知名度不高，同时缺少必要的宣传等原因，大多数社区居民不知道它的存在。同时由于图书馆地理位置选择得不科学，开放时间安排得不够合理，图书馆文献资源的整合不够科学等因素的影响，造成了社区图书馆虽然潜在有大量的服务受众，但资源利用率还是很低的矛盾。
（二）建设资金投入短缺。由于社区图书馆建设尚处于初创和探索阶段，受资金所限，投入的人力、物力不够，馆内设备简陋，短缺的经费又跟不上书刊涨价的幅度。同时有限的经费得不到有效的利用和管理，有的社区图书馆经费下拨后不是用在购买图书和完善设施上，而是用来购置娱乐设施，进行有偿服务，馆藏文献得不到及时更新和有效补充，导致读者对图书馆兴趣下降，读者人数日益减少，造成社区图书馆事业发展后劲不足。
（三）馆员素质有待提高，管理亟须规范。根据相关权威数据显示，社区图书馆现任工作人员大都是非图书馆学管理方面的人员，也非相关学科的人员，专业性不够，甚至本身文化素质较低，没有参加过相关专业知识的培训。这些人员业务水平低，无法实现文献选择与采访、文献咨询与流通的技术性工作。同时，由于工作责任心不强，对图书管理工作没有正确的认识，管理手段五花八门，管理混乱，导致图书流失和阅读率低下。
二、社区图书馆建设的对策
针对社区图书馆在建设过程中存在的问题，本人认为：除政府应提高对社区文化建设的重视，出台与社区图书馆建设相关的扶持政策外，还应该加强以下几方面的建設。
（一）多渠道解决经费短缺的问题。由于经费短缺的现实，社区图书馆要摒弃“等、靠、要”等传统思想，主动加强对社会各方面的联系，最大限度地挖掘社会资源。采取政府拨款、社会筹款等办法，动员院校图书馆、公共图书馆、出版商、企业及个人，采用捐资、赠书等方式进行有效筹集，实现全社会共建共享的局面。
（二）走资源共享之路。鼓励各社区图书馆与公共图书馆、院校图书馆的协调合作，弥补社区文献资源的不足。同时，加强各社区图书馆之间的联系，积极利用现代网络资源，采用馆际流通、馆际互借、馆际共享的形式，整合现有资源，让图书资源实现优化配置，这将在一定程度上解决由于经费短缺，造成的资源分布不平衡的矛盾。这不仅有利于提高图书馆的资源利用率，满足社区居民读者对各种文献信息不断增长的需求，而且为居民提供了快速、便捷的服务，实现高层次的图书资源共享。
（三）构建特色社区图书馆。由于存在着社区居民群体的文化素质和阅读需求的不同因素，为了更好地满足社区居民的需要，首先要做好社区人口文化构成调查，对本区居民的文化程度、职业特点、经济状况等方面进行分析。准确把握读者的阅读需求，制定文献的采购方向，确定文献的收藏重点，建立“人无我有、人有我优”的特色藏书体系，形成自己的馆藏特色。同时，要考虑照顾特殊群体的需要，建立适合她们阅读的文化场所等，实现社会资源公平共享。
（四）提高管理员综合素质，加强规范管理。社区读者比公共图书馆更广泛，文献需求更多样化。同时，由于馆藏文献载体的多样性特点，要求社区图书馆管理队伍应该具备较好的综合素质和较广泛的人员组成。除配备一定数量的专业技术人员主持主要管理工作，保证图书馆各项工作能正常开展外，还应注意引进社区内热爱公益事业，有志参与图书管理服务工作的知识型志愿者到馆参与管理工作，并通过一定的业务培训，提高他们的管理工作水平。同时，利用派出学习和引进培训管理的方式，规范和提升管理工作水平，实现为社区居民提供更优服务的目的。
（五）加强文献资源建设，完善各类文献库藏。文献资源是社区图书馆开展各项工作的物质基础。图书馆应根据读者的需要，通过多途径的方式，购买和搜集文献资源。同时，还要注意对不同载体文献的收藏和整理，这不仅包括音像资料、电子出版物，还应当包括一些如：服务指南、宣传册等非正式出版物等。尽量丰富馆藏资源，为社区居民提供更多的文献选择。
（六）发挥社区图书馆的延伸服务功能。延伸服务功能是图书馆在传统的服务基础上，利用馆藏文献和设施条件，积极拓展图书馆的社会教育功能，扩大服务面，为社会公众提供更广、更深的延伸服务。首先，社区图书馆凭借社区文化服务站点的独特优势，发挥实现上一级图书馆文献信息向社区居民延伸服务的功能。社区公众可借助社区图书馆这一平台，获得大型图书馆更高层次、更丰富的延伸服务。 其次，依靠社区居委会、街道办事处等社会组织，根据社区特点，开展社区图书馆的自身延伸服务。同时，牵头组织、利用社区内的其它文化组织、团体和一些专业人士，通过多种宣传手段实现图书馆的延伸服务功能。
（七）加强宣传，提高社区图书馆的吸引力。通过各种途径，举办多种类型的新书宣传、读书讲座、征文比赛等活动，加大宣传力度，吸引社区民众走进图书馆。图书馆在服务过程中要注意了解读者的需要，既要体现图书馆是社区文化和文明站点的地位，也要切合民众需要，体现人文关怀的理念。从而增强吸引力，树立社区图书馆的良好社会形象。
【参考文献】
[1]钟玲红.社区图书馆——21世纪中国社会教育的新亮点[J].四川图书馆学报，2006（4）.
[2]李静.天堂应该是图书馆的摸样[N].中国文化报，2007，11-07（4）.