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以结构性减灾为取向制定的灾害管理政策,强调以工程技术解决天然灾害对于生命财产所造成的危机,对自然灾害主要采取对抗态度,而不是顺应和消减,往往偏重于科学技术角度的风险分析,忽视了整体社会与人文的风险管理概念.印度政府灾害管理中的非结构性减灾政策设计,对于完善我国灾害管理具有一定的启示和借鉴意义.