5月6日，全国煤矿安全生产座谈会在山西省太原市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在会上讲话时强调，要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观， 坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故和死亡人数大幅度降低，努力实现全国煤矿安全生产形势稳定好转。
　　江西省横峰铺前煤矿始建于1958年，经过技术改造，年生产能力为15万吨，在地方煤矿中略具一定规模，现有员工760余人。作为一个地方煤矿，建矿50年来，以企业文化为依存，牢牢把握依法生产这个主题，紧紧围绕构造和谐平安矿山的奋斗目标，努力建设矿山安全文化，着力加大安全投入。90年代末期以来，企业在市场夹缝中起死回生，从2000年企业实现扭亏后，原煤产量稳中有升，职工收入不断提高，矿山环境日新月异。连续15年消灭了重大事故的发生，矿井13年安全渡汛，并实现了无死亡目标安全生产1500天的业绩。先后多次被评为省、市、县安全生产先进煤矿、文明国有企业和优秀煤炭企业，使老企业焕发了新的生机和活力。今年初，矿长还赴京光荣出席了全国煤炭企业优秀矿长的表彰大会，获得“优秀矿长”的荣誉。
　　几十年来，在企业发展的关键时期，该矿始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕强矿兴企的目标，在保持和发扬党的优良传统的基础上，结合新形势、新任务，不断探索班子建设的有效途径，着眼于提高班子的凝聚力、战斗力、创造力，形成了独特地方企业文化，实现了全矿各项工作的历史性跨越。
　　
　　以安全文化引领安全生产
　　
　　在今年全国煤矿安全生产座谈会上，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江强调，当前要着力抓好以下煤矿安全生产工作。（一）继续抓好瓦斯治理和综合利用。要加大投入，狠抓落实，做到应抽尽抽、先抽后采、不抽不采，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故。（二）加大整顿关闭小煤矿的工作力度。（三）把安全生产责任落到实处。各级政府主要领导要亲自抓煤矿安全生产，分管领导要负起责任。强化企业安全生产主体责任，把安全生产责任层层落实到区队、班组和个人。要建立严格的安全生产责任制和责任追究制。（四）夯实煤矿安全生产基础。努力提高煤矿安全生产技术水平，加强企业安全生产管理，依法对各类煤炭企业主要负责人、生产管理人员和特种作业人员进行强制培训，严格执行煤矿职工岗前培训有关规定，未经安全培训不允许下井作业。（五）加强安全监管监察。严格执行审批制度和监督检查，严把安全准入关。
　　铺前煤矿历届领导班子坚持以企业的持续发展为己任，牢固树立“以人为本，矿兴我荣，矿衰我耻”的思想理念，始终把安全文化建设作为企业文化建设的重点，作为促进矿山安全生产的基础和原动力。
　　在保证职工安全法规、安全技能、安全知识培训教育的基础上，十分注重各类安全活动的开展。
　　该矿建立健全了安全管理监督网络，自上而下形成了“金字塔”管理模式。以行政安全巡视员、党员安全监督岗、工会安全监督员为基础的三条线协调管理，有效杜绝了“三违”现象的发生。“全家福”宣誓活动，寓教于乐的安全知识竞赛，丰富多彩的文化表演，广播、宣传栏的安全知识传播，大大提升了全体职工的理念，浓厚了企业安全氛围，发展了企业文化，为构建和谐平安矿山奠定了坚实基础。
　　新形势下的安全工作，目标越来越明确具体，要求越来越细致规范。面对挑战，大家思想清晰，目标明确，牢固树立忧患意识，居安思危，坚持以科学发展观统领安全工作，以精细化、规范化、制度化为抓手，坚持以法治矿，扎实工作作风，强化细节管理，大力促进“四个文明”同步发展。去年，该矿被省、市、县评为“依法生产先进煤矿”。
　　
　　以模范作用推动安全生产
　　
　　注重加强思想建设。只有思想统一了，凝聚力增强了，才能引领企业职工焕发无穷的战斗力和创造力，共同搏击市场，抵御风险。
　　继承光荣传统，巩固发展企业过去的建设成果，在新的起点上续写辉煌，实现新的跨越，是义不容辞的责任和神圣的历史使命。
　　党政工一班人树立共同价值观，同心同德谋发展，恪尽职守带队伍，一心一意创安全。他们在不断巩固提高党支部战斗堡垒作用和充分发挥广大党员的先锋模范作用上狠下功夫，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，以加强党风、党纪、廉政建设为重点，以安全生产，创建和谐平安矿山为目的，不断加强党的支部建设、作风建设、制度建设和党员、干部队伍建设，为矿山经济建设和稳定发展提供了有力保证。
　　为进一步发挥全体党员在安全生产和经济建设中的先锋模范作用，及时抓住在全党开展“保持共产党员先进性教育活动”的契机，紧紧围绕企业安全生产这个主题，充分利用矿业余党校、党员活动室等活动平台，把党组织“三会一课”制度、“党员安全监督岗”制度和党员“岗位创优争先、党员帮扶、帮教”等活动纳入长效管理机制，列入经济考评内容。并坚持在全矿党支部中开展“先进党支部流动红旗”竞赛活动，着实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，形成了新的工作格局和氛围。以典型和榜样的力量，有效激发了全矿职工安全生产建设的积极性和创造性，推动了企业的和谐稳定发展。
　　为此，该矿的党委和业余党校先后被授予“星级党组织”和“优秀业余党校”的光荣称号。
　　
　　以科学技术发展安全生产
　　
　　科技是第一生产力，这是社会实践充分证明的硬道理。
　　上世纪90年代末期，面对当时煤炭市场的持续低迷疲软和国有地方煤矿市场竞争力差的实际，铺前煤矿领导班子审时度势，超前决策，认真研究和积极探索企业发展的新路子、新举措。尤其是2003年，及时准确地把握国家大力整顿小煤窑的政策动态，以朴实全新的战略构想，充分利用市场转变的契机，以市场为依托，面向市场，以转变产品供应方向适应市场，实现生产经营机制创新，以诚实合法经营提高企业信誉度。在陷于困境近8年时间中，夹缝中谋生存，逆境中求发展，终于实现了近几年质的飞跃。使一个历史遗欠内外债务达3000多万元，亏损1600多万元的企业脱变为扭亏转盈的优良资产企业。
　　但由于企业沉淀的历史原因，矿井安全系统的落后、机械设备的陈旧、老化，职工队伍的素质不平衡，已无法满足安全生产的新标准、新要求，严重制约了企业现代化发展的步伐。该矿针对这一现状，坚持“以人为本，健康和谐平安发展”的理念，坚持科学发展观，以科技创新谋安全、求发展。他们充分利用近几年煤炭市场不断走强的外在条件，致力于内部革新的挖潜，不断加大安全投入，弥补安全欠账，逐步改善矿井安全生产基本条件，并从中收获了明显的企业效益。尤其是2006年和2007年，在国家专项资金的扶助下，先后筹措投入安全资金700多万元，使矿井安全性能和安全生产基本条件大大改善和提升。连年来，该矿用“一通三防”等生产系统更新改造的费用已近2000万元，有效地保证了矿井的安全生产，提升了矿井本质型安全水平。2003年和2006年度两次被评为“省设备管理优秀企业”和三次被市评为“技术创新先进单位”。
　　
　　以人文和谐促进安全生产
　　
　　企业作为一个大家庭，在发展进步的同时，如何努力坚持“以人为本”的思想理念，以亲情和人性关注民生，关心职工切身利益，对于形成企业对职工的凝聚力，激发职工的创造力，焕发职工的劳动热情，稳定矿区和谐，具有举足轻重的重要作用。
　　铺前煤矿坚持以维护职工的切身利益为出发点，立足矿情办实事，注重改善职工生活和工作环境，以创造自然人文和谐矿区为目标，全力打造和谐平安新矿山。首先是在原有一定绿化面积的基础上，实施美化工程，硬化矿区道路，添设健身锻炼场地和器材，完善有线电视网络，丰富职工业余文化生活；二是修建改造工作、生活用房和矿职工医院，改善职工工作、生活基本条件；三是出资280余万元，彻底解决了100多位亦工亦农职工悬撂近二十年的社会养老保险问题；四是保证职工每年平均10%以上的工资递增，大力打造“送温暖”工程和“爱心活动”，为职工排忧解难。随着这一系列暖人心、顺民意工作的开展落实，更加激发了全矿职工的干劲，大家同心同德围绕中心，同频共振奋力拼搏，彰显出当代铺矿人的精神风貌和矿山的勃勃生机。
　　通过积极有效的工作，铺前煤矿一班人形成了严实、精细、夯实、高效的工作作风，在全体员工中的信任度不断攀升，对职工的凝聚力更强了，从而继承和发扬了具有特色的地方煤矿企业文化，推动和促进了各项工作的有序进行。
　　(作者单位：江西省横峰铺前煤矿)