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<正>中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称"中哈合作中心")于2003年由两国元首签订协议而建立。为保障中哈合作中心顺利建成运营,两国政府于2004年9月、2005年7月,相继签订了《关于建立霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议》和《关于霍尔果斯国际边境合作中心活动管理的协定》。项目2006年6月开工建设,2012年封关运营。从发展逻辑上讲,没有霍尔果斯口岸就没有霍尔果斯边境互市贸易,没有边境互市贸易就没有中