以人为本解析文化体制改革的难点——基于宏观制度视阈的分析

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坚持"以人为本"的理念,把保障现实人的权益、促进人的自由而全面的发展作为文化体制改革的出发点和落脚点。从宏观制度视阈来看,我国文化体制改革的难题和困境,根本在于刚性制度的障碍和柔性制度的束缚。深入推进文化体制改革,必须着眼于文化制度的重构,一方面,在正式制度上必须努力提高制度建设的科学化水平,确立一套全方位的以人为本的制度安排;另一方面,在非正式制度上要下大力气改善制度环境,其关键在于努力清除人治传统,大力培植法治精神。
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