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摘要：随着社会经济的不断发展，土建工程管理在现代化施工活动中占据着十分重要的地位，对工程完成质量和经济投入合理性等具有着一定的影响。土建工程的造价管理情况能够直接体现出这个工程的技术水平，节省资金，确保整个项目能够更好的完成。本文对我国土建工程发展的现状进行分析，针对土建工程造价管理中存在的问题，提出了加强土建工程造价管理控制的要点探究。
关键词：建筑工程；土建工程；造价控制；管理要点
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
近年来，在很多工程建设过程中，都存在比较严重的资金资源浪费情况，成本乱用、费用乱收的情况非常的普遍，这直接导致了整个工程造价失去控制，制定出来的造价不符合实际的需要，给工程建设的企业和国家的经济造成了很严重的损失。因此，对土建工程造价进行管理和控制，在资源节约的基础上，完成工程的建设。
一、我国土建工程发展的现状分析
土建工程系统本身具有一定的复杂性，施工单位内部、设计监理部门与业主之间利益关系要整理清晰。这方面管理工作的可靠性将有助于促进各项细节内容能够有条不紊地进行。土建工程控制的具体要求包括：通过既定期限的绩效考核、成本预算评析、资源设计标准格式改进和材料监管的手段，尽量维持工程质量控制所需的工期、质量、安全效能水平。内部单个环节的监管必须足够细致，做到清晰化的现场控制，维持质量和造价的合理关联模式，进而保证土建工程项目主体能够安全、快速的完成整体任务。从管理实际内容角度观察，有关工程施工进度和质量和相关投资模式的合理性都应科学评价，这是企业实现自身效益调整的必要途径。
在现代技术应用方面，我国与西方先进国家相比还是有一定的差距，主要是我国实际工程开启时间较晚，实施起点不高等客观状况决定的。但经过国家政策合理出台的开始，在宏观经济调控政策的大力支持下，内部技术设备更新和材料应用等取得了一定程度的好转，土建工程管理的主要内容包括：项目资金规划、施工现场结构设计、技术设备购买和应用、人员素质能力的培训等。所以说有关这类工程项目的优化设置是一个十分复杂的工作，我国在长时期的实践探索活动中总结了必要的经验，也制定了全面的规范管理政策，在一定程度上对我国土建市场产生一定的限制和约束效能，就连传统招标模式和监理活动中存在的不良细节也得到具体的克制。但这并不等于有关工程管理的工作就算完成了，还有许多隐性的技术问题值得我们探究[1]。
二、土建工程造价管理中存在的问题
1、造价管理相关法律法规不健全
我国现行的相关法律法规，仍旧存在很多的缺陷，不能够很好的满足土建工程造价管理以及社会主义市场经济的要求。并且在贯彻法律法规的时候依旧存在很多问题，比若说在平时并不按照法律的要求进行执行，在签订合同的时候，监督做的不到位，对法律认识也不够，这些都提高了施工企业本身的成本，也直接影响到了工程管理。
2、造价管理观念比较落后
现在，在对土建工程进行造价控制管理的时候，管理理念不够全面成熟。并且随着社会主义市场经济体制的确立，现在的市场价格波动比较大，在进行工程造价控制的时候，需要的时间比较长，过程复杂、涉及到的范围也是非常广泛的，很多企业在进行造价控制的时候，对造价概念、特点、范围以及职能认识的都不够深刻，在管理的时候，并没有真正的实现动态的管理，对价格控制管理的重视程度也不够。
3、土建造价人员自身素质不高
我国现在土建造价机构和人员，工作的时候主要是通过定额来展开决算和相关预算的审核和编制。然而，随着经济发展，这种办法已经不能满足其实际的需要，在处理一些比较复杂的问题时，不能独立完成，无法做好各个方面关系的协调。并且这些机构和人员相关经济法律方面的知识比较欠缺，对赔偿和反赔偿不甚了解，也不能解决这些问题，这些因素都直接影响到了造价管理的水平[2]。
三、加强土建工程造价管理控制的要点分析
1、建立健全的造价管理体系制度
1.1 对市场进行规范
想要做好土建工程的管理，必须对市场的作用进行明确，处理好土建工程的业主、施工部门、监理单位以及设计单位之间的关系，土建工程进行的时候也应该根据市场的规则，让投资者成为项目的法人，其他部门则应该做好监督作用，确保土建工程能够按照市场的需要进行运行。除此之外，还应该加强对于合同的管理，确保工程施工更加的合法化，若是出现各种纠纷或者问题，能够做到有法可依，相关制度的健全能够实现造价的动态管理，确保造价管理的合理性。
1.2 做好对市场行为的监督
现在实行的是市场经济体制，能够更好的实现资源优化配置，所以必须规范市场的行为，打击那些违法现象，确保市场的运行有一定的规范。在这个过程中，政府应该发挥出自身的作用，加强对施工单位以及其相关市场活动的监督，避免出现恶性竞争的行为，确保市场稳定。
2、确立土建工程项目的资金制度
这样能够更好的对机制进行健全，确保项目建设的过程中资金足够，避免出现因为资金不够而出现工程停工的情况，确保整个土建工程项目能够顺利的。并且在管理的时候还应该对相关的投资决策责任机制进行完善，这样也能够避免出现项目盲目开展，资金和设备都不足的情况。
3、加强土建工程项目的协作管理
对土建工程的造价进行管理的主要部门是造价管理部门，而其他部门则应该起到一定的补充以及辅助作用。所以，想要保证造价管理更好，其他部门便必须做好相关的配合工作，做好各方面的管理工作。施工单位在工作展开的时候必须根据规定进行，根据造价部门给出的具体方案展开施工，造价部门还应该对其实施情况进行抽查，形成一定的制约。在实施的时候必须做好管理，并制定合理的计划，更好的进行成本的控制，落实管理责任，在制度执行的时候，加强力度[3]。
4、做好各个阶段的造价综合管理
整个土建工程的造价管理是贯穿整个工程全过程的，所以必须对其各个阶段进行合理的管理，只有每个阶段的管理都达到要求了，综合管理才能做好。在施工的时候，最主要的便是管理工程变更所造成的价格变化。若是出现了施工变更的情况，必须做好方案的比较和分析，选择最合适的施工方案，并且还应该注意施工过程中工期变化以及投资变化带来的造价变化，尽量的减少成本费用，控制好整体造价，尽量避免出现额外的费用。
5、提高造价管理队伍自身的素质
专业管理人员对于土建工程管理有着非常重要的作用，在进行造价管理的时候，主要的执行人还是相关的人才，并且其管理的水平对造价管理有着非常重要的影响，所以必须提高其专业素质。业主在进行管理人员选择的时候也应该做好各个方面的考核，确保其能够真正的胜任，并且还应该建立相应的激励机制，提高其积极性，做好对管理人员的思想教育工作，提高其责任感和危机感，创作出一种良好的工作氛围，相关的管理人员必须不断的进行學习，关注施工和造价的变化，学习各方面的先进知识，确保其更好的实现自身的价值。
结束语
综上所述，在土建工程项目中，造价管理是非常重要的指标，所以在对其进行管理的时候，必须将各种办法综合起来，确保各个环节的控制都是有效的，在现实性的管理工作中，应该尽量采取一些科学的管理手段和方式，具体促进工程质量上升到更高的技术水平规模，促进土建工程长远和健康发展。
参考文献：
[1]余泽.浅谈土建工程造价管理控制方法[J].经营管理者,2013（11）:308.
[2]刘玥.建筑工程土建造价管理问题及对策分析[J].民营科技,2013（06）:167.
[3]李萍.对建筑工程造价管理有关问题的几点研究[J].四川建材,2013（06）:261+267.
关键词：建筑工程；土建工程；造价控制；管理要点
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
近年来，在很多工程建设过程中，都存在比较严重的资金资源浪费情况，成本乱用、费用乱收的情况非常的普遍，这直接导致了整个工程造价失去控制，制定出来的造价不符合实际的需要，给工程建设的企业和国家的经济造成了很严重的损失。因此，对土建工程造价进行管理和控制，在资源节约的基础上，完成工程的建设。
一、我国土建工程发展的现状分析
土建工程系统本身具有一定的复杂性，施工单位内部、设计监理部门与业主之间利益关系要整理清晰。这方面管理工作的可靠性将有助于促进各项细节内容能够有条不紊地进行。土建工程控制的具体要求包括：通过既定期限的绩效考核、成本预算评析、资源设计标准格式改进和材料监管的手段，尽量维持工程质量控制所需的工期、质量、安全效能水平。内部单个环节的监管必须足够细致，做到清晰化的现场控制，维持质量和造价的合理关联模式，进而保证土建工程项目主体能够安全、快速的完成整体任务。从管理实际内容角度观察，有关工程施工进度和质量和相关投资模式的合理性都应科学评价，这是企业实现自身效益调整的必要途径。
在现代技术应用方面，我国与西方先进国家相比还是有一定的差距，主要是我国实际工程开启时间较晚，实施起点不高等客观状况决定的。但经过国家政策合理出台的开始，在宏观经济调控政策的大力支持下，内部技术设备更新和材料应用等取得了一定程度的好转，土建工程管理的主要内容包括：项目资金规划、施工现场结构设计、技术设备购买和应用、人员素质能力的培训等。所以说有关这类工程项目的优化设置是一个十分复杂的工作，我国在长时期的实践探索活动中总结了必要的经验，也制定了全面的规范管理政策，在一定程度上对我国土建市场产生一定的限制和约束效能，就连传统招标模式和监理活动中存在的不良细节也得到具体的克制。但这并不等于有关工程管理的工作就算完成了，还有许多隐性的技术问题值得我们探究[1]。
二、土建工程造价管理中存在的问题
1、造价管理相关法律法规不健全
我国现行的相关法律法规，仍旧存在很多的缺陷，不能够很好的满足土建工程造价管理以及社会主义市场经济的要求。并且在贯彻法律法规的时候依旧存在很多问题，比若说在平时并不按照法律的要求进行执行，在签订合同的时候，监督做的不到位，对法律认识也不够，这些都提高了施工企业本身的成本，也直接影响到了工程管理。
2、造价管理观念比较落后
现在，在对土建工程进行造价控制管理的时候，管理理念不够全面成熟。并且随着社会主义市场经济体制的确立，现在的市场价格波动比较大，在进行工程造价控制的时候，需要的时间比较长，过程复杂、涉及到的范围也是非常广泛的，很多企业在进行造价控制的时候，对造价概念、特点、范围以及职能认识的都不够深刻，在管理的时候，并没有真正的实现动态的管理，对价格控制管理的重视程度也不够。
3、土建造价人员自身素质不高
我国现在土建造价机构和人员，工作的时候主要是通过定额来展开决算和相关预算的审核和编制。然而，随着经济发展，这种办法已经不能满足其实际的需要，在处理一些比较复杂的问题时，不能独立完成，无法做好各个方面关系的协调。并且这些机构和人员相关经济法律方面的知识比较欠缺，对赔偿和反赔偿不甚了解，也不能解决这些问题，这些因素都直接影响到了造价管理的水平[2]。
三、加强土建工程造价管理控制的要点分析
1、建立健全的造价管理体系制度
1.1 对市场进行规范
想要做好土建工程的管理，必须对市场的作用进行明确，处理好土建工程的业主、施工部门、监理单位以及设计单位之间的关系，土建工程进行的时候也应该根据市场的规则，让投资者成为项目的法人，其他部门则应该做好监督作用，确保土建工程能够按照市场的需要进行运行。除此之外，还应该加强对于合同的管理，确保工程施工更加的合法化，若是出现各种纠纷或者问题，能够做到有法可依，相关制度的健全能够实现造价的动态管理，确保造价管理的合理性。
1.2 做好对市场行为的监督
现在实行的是市场经济体制，能够更好的实现资源优化配置，所以必须规范市场的行为，打击那些违法现象，确保市场的运行有一定的规范。在这个过程中，政府应该发挥出自身的作用，加强对施工单位以及其相关市场活动的监督，避免出现恶性竞争的行为，确保市场稳定。
2、确立土建工程项目的资金制度
这样能够更好的对机制进行健全，确保项目建设的过程中资金足够，避免出现因为资金不够而出现工程停工的情况，确保整个土建工程项目能够顺利的。并且在管理的时候还应该对相关的投资决策责任机制进行完善，这样也能够避免出现项目盲目开展，资金和设备都不足的情况。
3、加强土建工程项目的协作管理
对土建工程的造价进行管理的主要部门是造价管理部门，而其他部门则应该起到一定的补充以及辅助作用。所以，想要保证造价管理更好，其他部门便必须做好相关的配合工作，做好各方面的管理工作。施工单位在工作展开的时候必须根据规定进行，根据造价部门给出的具体方案展开施工，造价部门还应该对其实施情况进行抽查，形成一定的制约。在实施的时候必须做好管理，并制定合理的计划，更好的进行成本的控制，落实管理责任，在制度执行的时候，加强力度[3]。
4、做好各个阶段的造价综合管理
整个土建工程的造价管理是贯穿整个工程全过程的，所以必须对其各个阶段进行合理的管理，只有每个阶段的管理都达到要求了，综合管理才能做好。在施工的时候，最主要的便是管理工程变更所造成的价格变化。若是出现了施工变更的情况，必须做好方案的比较和分析，选择最合适的施工方案，并且还应该注意施工过程中工期变化以及投资变化带来的造价变化，尽量的减少成本费用，控制好整体造价，尽量避免出现额外的费用。
5、提高造价管理队伍自身的素质
专业管理人员对于土建工程管理有着非常重要的作用，在进行造价管理的时候，主要的执行人还是相关的人才，并且其管理的水平对造价管理有着非常重要的影响，所以必须提高其专业素质。业主在进行管理人员选择的时候也应该做好各个方面的考核，确保其能够真正的胜任，并且还应该建立相应的激励机制，提高其积极性，做好对管理人员的思想教育工作，提高其责任感和危机感，创作出一种良好的工作氛围，相关的管理人员必须不断的进行學习，关注施工和造价的变化，学习各方面的先进知识，确保其更好的实现自身的价值。
结束语
综上所述，在土建工程项目中，造价管理是非常重要的指标，所以在对其进行管理的时候，必须将各种办法综合起来，确保各个环节的控制都是有效的，在现实性的管理工作中，应该尽量采取一些科学的管理手段和方式，具体促进工程质量上升到更高的技术水平规模，促进土建工程长远和健康发展。
参考文献：
[1]余泽.浅谈土建工程造价管理控制方法[J].经营管理者,2013（11）:308.
[2]刘玥.建筑工程土建造价管理问题及对策分析[J].民营科技,2013（06）:167.
[3]李萍.对建筑工程造价管理有关问题的几点研究[J].四川建材,2013（06）:261+267.