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经过理论界多年的研究以及国有资产监管工作的实践,我们终于发现,造成国有资产流失的根本性原因就在于我国原有的国有资产监管、运营体制已经不再适应新的实践,因此必须构建适应社会主义市场经济体制的新的国有资产管理体制.新的国有资产管理机构必须实现管人、管事与管资产的统一,政府需要指定一个专门的、唯一的国有资产管理机构行使国有资产所有者职能.新的国有资产运行体制应该是"三层次"或"两层次"运营体制.