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云南省作为我国的西南门户,面向东南亚的桥头堡,随着改革、开放的深入和周围国际关系的改善,作为一省之府的昆明市,其独特的社会、经济和文化地位,都要求滇池作为强有力的资源支柱,发挥其无可替代的作用。然而,滇池流域水资源先天紧缺,加之水资源的配置错位和环境污染加剧了水资源的供需矛盾,水荒问题已经严重影响到区域社会经济的发展。如果滇池生态环境问题得不到尽快、很好地解决,昆明很可能因此而走向衰落。因此,必须通过制度创新来营造保护滇池环境文化,并在此基础上建设环境文化,方能扼制滇池生态环境恶化,推动滇池治理工作。