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中图分类号：C961
在全党全国同心协力共筑“中国梦”的新形势下，水利事业要想科学、可续发展，离不开一支综合素质高、符合时代发展、充满活力、勇于创新的干部队伍的有力支撑。近期，处党委结合党的群众路线教育实践下基层征求意见建议活动为契机，针对干部职工提出的“要加强科级干部的教育和管理，不断提高中层干部的理论素养和工作能力”这一建议，紧紧围绕执行干部选拔任用制度、提升干部队伍素质、强化干部考核等重点工作进行了调研和探索。
一、强化干部队伍建设的措施
（一）强化人才队伍建设，为干部的选拔任用提供坚实的资源保障。按照干部任用，人才先行的思路，从强化人才队伍建设入手，努力储备好后备干部资源。一是挖潜力，加大现有人才的培养。在引进人才困难的情况下，加大对现有人才的挖潜。以年轻职工为重点对象，以培养综合型人才为目标，通过压担子、“送出去、请进来”挂职培训、重要岗位公开考试上岗等方式，为优秀人才提供锻炼能力、展示才华的平台，让他们在工作中得到锻炼，在锻炼中增长才干，逐步将自己锻造成一名一专多能的优秀人才。二是着眼发展，积极引进人才。单位的长足发展需要新鲜血液的输入，只有源源不断的引进人才才能保持职工队伍的活力，从而促进单位的长远发展。为此，管理处根据单位发展需求，制定人才引进培养五年规划和年度计划，分步实施，建立人才培养联系制度，处领导亲自担任培养联系人，培养责任落实到人，为人才的成长提供了优质土壤，新老有序交替、衔接的人才管理机制已经基本形成。
（二）加大干部选拔力度，建立公开透明用人环境。一是严把干部入口关。坚持正确的用人导向，按照德才兼备，以德为先的原则，结合单位实际，科学设定干部选拔任用条件，把好入口，真正让品德好、能力强、口碑好、群众满意的干部走上领导岗位。二是加大干部任用的透明度。在干部选拔任用过程中，始终坚持“四个”差额制度，考察预告和任前公示公告，扩大民主推荐范围，拓宽监督渠道，增强干部选拔的透明度，提升干部任用的公信度，努力将干部选拔任用工作办成一项群众满意的“阳光工程”。三是全面推行“公开竞争型”干部选拔任用模式。大力营造公开、公正、公平的竞争环境，全面推行干部竞争上岗模式，逐步使竞争上岗成为干部选拔任用的主要途径，真正让有能力、想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部通过公平竞争走上领导岗位。四是加大对年轻干部的选拔力度。年轻干部代表着朝气和活力，拥有着敢于创新的勇气，蕴藏着无尽的潜力，是今后推动单位长足发展的主力军。因此，在干部选拔任用中，多给年轻人才提供平台，大胆启用年轻干部，为干部队伍输送新鲜血液，来提升干部队伍活力。
（三）创新教育管理模式，提升干部队伍综合素质。近年来，虽然我处比较重视干部的教育，在干部教育管理方面也做了一些有益尝试，取得了一些效果。但重业务、轻理论、重成绩、轻思想等现象任然存在，需要我们进一步改进。一是丰富教育内容。在组织干部认真学习中央、自治区和水利厅有关文件会议精神的基礎上，将法律、文学、国学、美学、健康生活、心理辅导等知识纳入学习内容，进一步丰富干部的学习内容，提升干部的综合性理论素养。二是增强教育针对性。本着缺什么补什么、需要什么学什么的原则，结合工作实际，有针对性的制定干部教育计划，不断提升干部教育的前瞻性和实用性，发挥教育对干部的促进作用。三是创新教育形式。在以中心组带科级干部为主要学习方式的基础上，进一步拓宽教育渠道，通过建立干部“周五多媒体讲座”、挂职锻炼、举办心理辅导讲座、派出学习、定期思想调研、汇报等形式，不断创新教育形式，增强教育效果，把好干部队伍思想观。
（四）加大绩效考核力度，建立健全科学合理的干部任用管理机制。建立一套考核范围全面，内容具有针对性，结果具有时效性的干部考核评价制度，是强化干部队伍建设，提升干部综合能力的基础保证。一是完善考核办法。结合本单位和干部队伍实际，进一步修订完善干部考核评价办法，提升考核办法的针对性、时效性和可操作性。二是严格兑现考核结果。以严格的绩效考核推进作风的转变，逐步建立健全以考核促工作、以考核评绩效、以考核定能力的干部任用长效机制。
二、强化干部队伍建设的几点体会
（一）干部队伍建设要与人才队伍建设紧密结合。人才是干部成长的土壤，人才聚集的地方才会出干部，人才队伍和干部队伍是相互扶持、相互支撑、密不可分，共同服务于发展的统一体。拥有一个符合水利事业发展需要的人才资源库是建立一支作风扎实、综合能力强干部队伍的不竭源泉。因此，我们在落实干部工作的过程中，要以人才队伍建设为先导，高度重视人才的引进、培养和使用，通过有计划、分层次的引进培养人才，储备人才资源，优化人才队伍结构，提升人才队伍整体素质，为干部的选拔任用提供有力的资源保障。
（二）干部队伍建设要与科学发展水利需要紧密结合。新时期干部队伍的建设要紧紧围绕水利发展的需要，要将干部培养教育的方向与科学、文明、生态、和谐的水利发展整体思路保持一致，从前瞻性、科学性、综合性入手，以提升干部对发展趋势的掌控能力为出发点，进一步强化干部队伍建设，不断提升干部队伍综合素质，为水利事业的科学发展提供有力的人才保证。
（三）干部队伍建设要与单位发展的实际需要紧密结合。一个单位干部队伍结构和综合能力的好坏，在很大程度上影响着这个单位的发展前景和发展方向。因此，在干部的任用培养中，要注重将单位的发展规划与干部队伍建设整体思路相结合，根据单位长远发展的需要，本着需要什么样的干部就培养什么样的干部思路，紧紧围绕“保持、充实、储备”规划要求，在保持现有干部不落伍的前提下，注重选拔年轻干部充实干部队伍，加大干部后备力量的储备，努力构建一支能推动单位科学发展的主力军。
（四）干部队伍建设要与营造风清气正水利发展环境紧密结合。营造一个风清气正的用人环境，是构建风清气正水利发展环境的一个重要组成部分，要进一步深化干部人事制度改革，在干部选拔任用中要始终坚持正确的用人导向和工作制度，坚决抵制歪风邪气，坚决杜绝“人情风、关系门”现象，大力推行阳光工程，任人唯贤，主动接受群众监督，不断提升干部选拔公信度。全面推行干部效能考核和问责制，坚决制止干部队伍中存在的慵懒散等现象，鼓励工作创新，对工作实绩突出、群众公认的干部，要大力表彰，提拔重用；对那些因“庸懒散”误事的干部，除批评教育外，还应采取必要的行政和组织措施，“不扫地就扫人”，逐步建立健全一个有为才有位、能上能下的干部考核评价和，长效用人机制。
在全党全国同心协力共筑“中国梦”的新形势下，水利事业要想科学、可续发展，离不开一支综合素质高、符合时代发展、充满活力、勇于创新的干部队伍的有力支撑。近期，处党委结合党的群众路线教育实践下基层征求意见建议活动为契机，针对干部职工提出的“要加强科级干部的教育和管理，不断提高中层干部的理论素养和工作能力”这一建议，紧紧围绕执行干部选拔任用制度、提升干部队伍素质、强化干部考核等重点工作进行了调研和探索。
一、强化干部队伍建设的措施
（一）强化人才队伍建设，为干部的选拔任用提供坚实的资源保障。按照干部任用，人才先行的思路，从强化人才队伍建设入手，努力储备好后备干部资源。一是挖潜力，加大现有人才的培养。在引进人才困难的情况下，加大对现有人才的挖潜。以年轻职工为重点对象，以培养综合型人才为目标，通过压担子、“送出去、请进来”挂职培训、重要岗位公开考试上岗等方式，为优秀人才提供锻炼能力、展示才华的平台，让他们在工作中得到锻炼，在锻炼中增长才干，逐步将自己锻造成一名一专多能的优秀人才。二是着眼发展，积极引进人才。单位的长足发展需要新鲜血液的输入，只有源源不断的引进人才才能保持职工队伍的活力，从而促进单位的长远发展。为此，管理处根据单位发展需求，制定人才引进培养五年规划和年度计划，分步实施，建立人才培养联系制度，处领导亲自担任培养联系人，培养责任落实到人，为人才的成长提供了优质土壤，新老有序交替、衔接的人才管理机制已经基本形成。
（二）加大干部选拔力度，建立公开透明用人环境。一是严把干部入口关。坚持正确的用人导向，按照德才兼备，以德为先的原则，结合单位实际，科学设定干部选拔任用条件，把好入口，真正让品德好、能力强、口碑好、群众满意的干部走上领导岗位。二是加大干部任用的透明度。在干部选拔任用过程中，始终坚持“四个”差额制度，考察预告和任前公示公告，扩大民主推荐范围，拓宽监督渠道，增强干部选拔的透明度，提升干部任用的公信度，努力将干部选拔任用工作办成一项群众满意的“阳光工程”。三是全面推行“公开竞争型”干部选拔任用模式。大力营造公开、公正、公平的竞争环境，全面推行干部竞争上岗模式，逐步使竞争上岗成为干部选拔任用的主要途径，真正让有能力、想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部通过公平竞争走上领导岗位。四是加大对年轻干部的选拔力度。年轻干部代表着朝气和活力，拥有着敢于创新的勇气，蕴藏着无尽的潜力，是今后推动单位长足发展的主力军。因此，在干部选拔任用中，多给年轻人才提供平台，大胆启用年轻干部，为干部队伍输送新鲜血液，来提升干部队伍活力。
（三）创新教育管理模式，提升干部队伍综合素质。近年来，虽然我处比较重视干部的教育，在干部教育管理方面也做了一些有益尝试，取得了一些效果。但重业务、轻理论、重成绩、轻思想等现象任然存在，需要我们进一步改进。一是丰富教育内容。在组织干部认真学习中央、自治区和水利厅有关文件会议精神的基礎上，将法律、文学、国学、美学、健康生活、心理辅导等知识纳入学习内容，进一步丰富干部的学习内容，提升干部的综合性理论素养。二是增强教育针对性。本着缺什么补什么、需要什么学什么的原则，结合工作实际，有针对性的制定干部教育计划，不断提升干部教育的前瞻性和实用性，发挥教育对干部的促进作用。三是创新教育形式。在以中心组带科级干部为主要学习方式的基础上，进一步拓宽教育渠道，通过建立干部“周五多媒体讲座”、挂职锻炼、举办心理辅导讲座、派出学习、定期思想调研、汇报等形式，不断创新教育形式，增强教育效果，把好干部队伍思想观。
（四）加大绩效考核力度，建立健全科学合理的干部任用管理机制。建立一套考核范围全面，内容具有针对性，结果具有时效性的干部考核评价制度，是强化干部队伍建设，提升干部综合能力的基础保证。一是完善考核办法。结合本单位和干部队伍实际，进一步修订完善干部考核评价办法，提升考核办法的针对性、时效性和可操作性。二是严格兑现考核结果。以严格的绩效考核推进作风的转变，逐步建立健全以考核促工作、以考核评绩效、以考核定能力的干部任用长效机制。
二、强化干部队伍建设的几点体会
（一）干部队伍建设要与人才队伍建设紧密结合。人才是干部成长的土壤，人才聚集的地方才会出干部，人才队伍和干部队伍是相互扶持、相互支撑、密不可分，共同服务于发展的统一体。拥有一个符合水利事业发展需要的人才资源库是建立一支作风扎实、综合能力强干部队伍的不竭源泉。因此，我们在落实干部工作的过程中，要以人才队伍建设为先导，高度重视人才的引进、培养和使用，通过有计划、分层次的引进培养人才，储备人才资源，优化人才队伍结构，提升人才队伍整体素质，为干部的选拔任用提供有力的资源保障。
（二）干部队伍建设要与科学发展水利需要紧密结合。新时期干部队伍的建设要紧紧围绕水利发展的需要，要将干部培养教育的方向与科学、文明、生态、和谐的水利发展整体思路保持一致，从前瞻性、科学性、综合性入手，以提升干部对发展趋势的掌控能力为出发点，进一步强化干部队伍建设，不断提升干部队伍综合素质，为水利事业的科学发展提供有力的人才保证。
（三）干部队伍建设要与单位发展的实际需要紧密结合。一个单位干部队伍结构和综合能力的好坏，在很大程度上影响着这个单位的发展前景和发展方向。因此，在干部的任用培养中，要注重将单位的发展规划与干部队伍建设整体思路相结合，根据单位长远发展的需要，本着需要什么样的干部就培养什么样的干部思路，紧紧围绕“保持、充实、储备”规划要求，在保持现有干部不落伍的前提下，注重选拔年轻干部充实干部队伍，加大干部后备力量的储备，努力构建一支能推动单位科学发展的主力军。
（四）干部队伍建设要与营造风清气正水利发展环境紧密结合。营造一个风清气正的用人环境，是构建风清气正水利发展环境的一个重要组成部分，要进一步深化干部人事制度改革，在干部选拔任用中要始终坚持正确的用人导向和工作制度，坚决抵制歪风邪气，坚决杜绝“人情风、关系门”现象，大力推行阳光工程，任人唯贤，主动接受群众监督，不断提升干部选拔公信度。全面推行干部效能考核和问责制，坚决制止干部队伍中存在的慵懒散等现象，鼓励工作创新，对工作实绩突出、群众公认的干部，要大力表彰，提拔重用；对那些因“庸懒散”误事的干部，除批评教育外，还应采取必要的行政和组织措施，“不扫地就扫人”，逐步建立健全一个有为才有位、能上能下的干部考核评价和，长效用人机制。