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中国在＂十一五＂时期就提出了和谐发展的目标,努力缩小收入差距。但由于受到金融危机的冲击,＂十一五＂时期政府的抉择首先是保证＂国富＂,但是从＂十二五＂开始,中国正在从注重＂国富＂转向注重＂民富＂。在澄清三个观念的基础上,提出＂经济发展的要义在民富＂和＂民富是转变经济发展方式的关键＂两个观点,认为实现民富的重中之重是要缩小各地区、各阶层、各行业人员收入的差距。