【摘 要】
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<正> 财政监督工作首先要把程序规范好,以确保效果的实现。从国有企业改革的实践看,改革基本上是有序推进的。第一步,是改革政企、政资不分状况,建立起新型的国有资产管理营
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<正> 财政监督工作首先要把程序规范好,以确保效果的实现。从国有企业改革的实践看,改革基本上是有序推进的。第一步,是改革政企、政资不分状况,建立起新型的国有资产管理营运监督体系;第二步,国有企业改革,合理的程序应当是体制的建立在先,单个企业的改革在后。不然的话,国有资本由谁来管,怎样管,怎样监督等重大的问题在法律都没法定位。突出的问题是改革程序错位加之监督乏力,被一些企业的经营者,利用不规范的改制出现的漏洞,致使在社会腐败之风的复杂影响下,“内部人控制”风气盛行,腐败行为趋多,处于“无人实
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