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2010年起，四川省自贡市在创先争优活动中推行乡镇党委书记代理制，即在乡镇非换届期间出现党委书记职位空缺时，由县（区）委任命代理书记，代理工作3至6个月后召开乡镇党员大会或党员代表大会正式选举产生。代理制引入了党员群众评价机制，保障了党员主体地位，促乡镇党委书记立足岗位创先进争优秀，收到了明显成效。