【摘 要】
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随着人口规模的不断增加,超大城市社会保障问题日益成为学界研究的重点,对其进行深入研究具有重要的理论意义和实践价值。论文选取我国超大城市广州为例,利用亚洲开发银行所提出的社会保护分析方法对我国超大城市社会保障支出水平进行深入研究。通过比较发现:近年来,广州社会保障支出虽然实现了快速增长,但相比其他发达地区,社保支出水平仍处于相对落后位置,经济发展与社保支出存在一定程度的脱钩风险;另外,广州社会保障支
【机 构】
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中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院
【基金项目】
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国家自然科学基金青年项目“我国民生保障水平的空间维度分析:基于社会保护分析指标体系(SPI)的研究”(71804205); 教育部人文社科基金青年项目“社会保护视域下的民生支出:指标构建、空间分析及其对策研究”(18YJC840009); 广东省自然科学基金博士科研启动项目“社会保护视野下的中国社会保障体系建设:评估指标建
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随着人口规模的不断增加,超大城市社会保障问题日益成为学界研究的重点,对其进行深入研究具有重要的理论意义和实践价值。论文选取我国超大城市广州为例,利用亚洲开发银行所提出的社会保护分析方法对我国超大城市社会保障支出水平进行深入研究。通过比较发现:近年来,广州社会保障支出虽然实现了快速增长,但相比其他发达地区,社保支出水平仍处于相对落后位置,经济发展与社保支出存在一定程度的脱钩风险;另外,广州社会保障支出存在过分偏倚社会保险项目的倾向,这一现象导致当地社保项目存在内部结构不均衡,针对相对贫困人口的帮扶力度远低于其他发达地区,需引起高度重视。当前广州社会保障制度改革除了需要适度提高支出水平以外,同时还应注重社会保障项目的内部结构合理性,通过加大对相对贫困人口的倾斜力度,着力解决贫困人口在社会保障资源分配中的相对不公平问题。
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