浅析城市测绘在城市规划建设工作中的重要地位

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  摘要:城市测绘是一项专业性技术性极强的综合性工作,是一种具有法律效力的特殊城市工程测量,对城市规划建设起着至关重要的指导作用。随着城市化进程的加快,测绘在城市规划中的作用越来越大,本文以提高城市规划建设为目标,初步分析了城市规划中测绘技术的内容、城市测绘在城市规划建设中的作用及发展前景。
  关键词:城市测绘,城市规划,作用,应用
  中图分类号:P2文献标识码: A
  
  随着城市现代化进程的深入和科学技术的进步,城市测绘事业的发展步伐越来越快。随着测绘中现代技术的应用更是提高了测绘技术水平,城市测绘在城市规划中的地位也日益重要。城市测绘作为政府公共服务的一种重要表现形式,是政府保证城市规划有效性的重要措施,也是促进城市经济和物质文明和谐发展的有效途径。在这种情况下,进一步论述城市规划建设中测绘技术的内容、重要性及应用十分必要,促进城市建设的快速发展,实现城市经济和生态环境的可持续发展。1 城市规划中测绘技术的内容
  测绘技术在城市规划、工程建设和地质勘测等方面被广泛应用。其中,城市测绘数据反映的是城市经济、地表特征等要素的基本特征、形态、位置等方面的重要信息,为城市规划和城市建设提供精确、可靠的数据资料。城市测绘资料的准确性、完整性是城市规划编制和实施的关键。
  城市测绘的主要内容包括城市房产面积测量、城市地籍、竣工规划验收测量、地形测量、地下管线等方面的实际测量,以及建筑用地的界限测量、城市规划道路的定线测量、建筑物施工测量等。其中,城市地籍测量主要提供地籍数据库、地籍图纸及地籍册方面的资料,测绘内容则包括地籍平面控制的测量、地籍要素调查和测量、地籍图纸测量及面积计算、地籍数据库的建立和管理等。
  2城市测绘在城市规划建设中的作用
  2.1在城市总体规划中的作用
  城市总体规划的主要包括確定城市性质和发展方向,估算城市人口发展规模,确定有关城市总体规划的各项技术经济指标;选定城市用地,确定规划范围,划分城市用地功能分区,综合安排商业、居住、工业、对外交通运输、教育科研、绿化等用地;布置城市道路、车站、港口、机场等主要交通运输枢纽的位置;大型公共建筑的规划与布点;确定城市主要广场位置、交叉口形式、主次干道断面、主要控制点的坐标及标高;提出给水、排水、防洪、电力、电讯、煤气、供热、公共交通等各项工程管线规划,制定城市园林绿化规划;旧城区的改造规划等内容;所有这些城市总体规划设计内容都需要提供城市基础测绘成果作为参考和依据,城市总体规划设计依据1:10000、1:25000等小比例尺基础地理信息数据进行综合部署、统筹兼顾的规划城市发展。
  2.2在城市详细规划编制中的作用
   城市详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排,主要包括确定近期建设规划范围内房屋建筑、道路和给排水工程、公用事业、园林绿化、环境卫生和其它公共设施的具体布置和用地界限;确定街道红线,道路断面以及控制点的坐标、标高;确定居住建筑、公共建筑、道路广场、公共绿地、公共活动场地等项目的具体规划定额和技术经济指标;综合安排各项工程管线、工程构筑物的位置和用地;提出建筑艺术的形式要求;确定主干道和广场建筑群的平面、立面规划等内容,城市详细规划主要内容的规划设计都需要提供城市测绘的基础资料,一般而言,城市详细规划所用图纸比例尺大多为1:2000,也可用1:1000或1:500。
  2.3在城市规划管理中的作用城市测绘在城市规划管理中的作用主要表现在放线测量和竣工测量中。
  放线测量是通过测绘的科学手段将城市规划的成果准确落实到实地的结果,在城市规划管理中起到至关重要的作用,关系到规划成果能够精确地落实到城市建设所界定的实际位置上来,放线测量的成果直接指导着工程的施工和建设,关系着土地使用权限、撤迁工作的安排、城市规划信誉、和百姓及开发商切身利益等方方面面,是城市规划工作不可或缺的组成部分。
  在建设工程完成之后,要进行该项目的竣工测量,城市测绘工作的目的在于将竣工的地形图完成并更新城市基础地形图数据库,工作的结果使城市规划部门能够及时掌握规划实施的成果,并能够掌握城市现状的地形图数据库,在新一轮城市规划工作中进行正确的决策。
  2.4在城市规划执法中的作用一方面,城市测绘为规划执法提供了决策依据。城市规划执法工程离不开城市测绘的成果,城市执法的依据是在城市基础测绘的成果上进行的,城市规划执法的基础依据是城市测绘的成果,如房屋违章、多占土地、破坏绿化等都需要城市测绘成果进行处理。
  另一方面,城市测绘在规划执法中具备基础性和前瞻性地位。城市测绘成果为城市规划执法提供的前瞻性依据,使城市执法更具科学性、技术性和可操作性,城市测绘工作让规划工作落实情况得到对照,使城市测绘部门能够有依据进行执法工作。
  3城市测绘在现代城市规划建设中的应用
  随着科学技术的进步,特别是计算机、微电子技术、空间信息技术等科技新成就在城市测绘中的应用,为城市测绘提供了新的工具和信息获取、处理、分析和利用手段,推动了城市测绘的发展,在更新城市规划的技术手段、提高工作效率、改变工作模式等方面发挥着重要作用。
  3.1城市基本地形图更新
  城市规划的基本条件就是大比例尺地形图,原来的传统的线划地图不仅建立周期长,更新困难,而且比较抽象,已经从原始信息中筛去了很多环境成分;由卫星提供的遥感影像虽然内容丰富,可自动分析出工业区、居民地、商业区、河流、农田等八大地类,能统计出各类土地面积和比例数据,精确度很高,但仍缺乏时效性和直观性;现代的4D产品包括数字线划图(DLG)、数字高程模型(DEM)、数字栅格地图(DRG)、数字正射影像图(DOM)是新一代测绘产品的标志,有着现时性强、更新速度快、信息含量丰富等优点,将转变传统地图的观念,加快数据更新,丰富表现手段,也是对传统测绘方法的现代化改造。
  3.2现状评价与空间分析
  利用多个时期的航空遥感影像图进行城市用地变迁动态研究,结合数理统计方法进行城市重心移动、离散度、紧凑度和放射状指数等形态测度评价,利用叠加分析、缓冲区分析、拓普分析等工具进行商业服务设施和中小学的服务范围分析、交通可达性评价和建设条件适宜性评价以及环境综合评价,这有助于总结城市发展规律,发现存在的问题,增加空间分析的深刻性。
  4.结束语
  城市测绘在城市规划中发挥着重要的数据支持作用,对城市规划和城市建设具有关键性的指导作用。城市规划仅依靠以往的城市建设资料,容易导致城市规划方案缺少科学依据,更不利于城市经济的可持续发展。因此,城市测绘已成为城市规划建设中一项不可或缺的工作内容。
  参考文献
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