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我国成人高等教育经过半个世纪的发展，已经基本形成了完整的体系，在国家整体教育体系内占有重要的地位，为社会发展和经济建设培养了一大批合格劳动者，也为国民素质的提升做出了积极的贡献。但是由于种种原因，目前我国成人高等教育的发展也面临着许多制约成人高等教育健康发展的根本性问题。本文通过对成人高等教育发展中影响其办学思想、发展策略、发展环境等主客观因素的分析，探索从理论研究、政府职能和发展模式改革等方面寻求对策。