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确定指标体系是衡量PRED（区域经济-人口-资源-环境）系统协调发展程度的一个的必不可少的重要环节。在论述PRED协调发展内涵的基础上，遵循客观性、完备性、科学性、系统性、可比性和实用性的原则，采用频度统计法、理论分析法和专家咨询方法，从经济发展、人口、资源和环境四个方面确定山东PRED系统协调发展的指标体系，以为山东实施人口、资源、环境和经济协调发展战略，落实科学发展观提供参考依据。