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建国后在国家资源配置集权实现经济复苏与赶超战略的历史约束以及计划经济理论、公有制理论与金融主权论观点的理论约束下，我国构建了银行业“大一统”的独家垄断机制。1978年以来的改革开放，中国社会逐步衍生多元利益主体，其中三大利益博弈主线直接影响到我国银行业垄断与规制格局的变迁，在此框架下各种利益的博弈形成了我国银行业垄断与规制变迁的轨迹。