英国养老金私有化改革的历程与评价

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英国是较早进行养老金私有化改革的国家之一,开始于20世纪70年代末的"协议退出",导致保障水平下降、养老金收入差距拉大、基金管理费用高等问题日益显现,退出比例本身也呈下降趋势,人们越来越倾向于回到依靠国家养老金的老路上来。政府在新的改革中再次推行均等化,提高制度的再分配性。这一改革历程凸显反复、频繁、复杂,一方面给个人带来了风险,造成了损失,徒增改革成本;另一方面,人们无法预知未来的养老金水平,不利于做出合理的终身储蓄安排。总之,应对人口老龄化的根本举措还在于提高生产率和退休年龄等。
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