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一、生产环节的特征在四个环节中，生产起决定作用，而生产中主要的问题是生产资料归谁所有。这是因为任何生产总是生产资料和劳动力的结合，总是在一定社会发展阶段上的生产，生产资料所有制是社会生产的先决条件之一，并决定着生产的社会性质。纵观人类社会发展，除原始社会外，奴隶社会、封建社会、资本主义社会都不是实行单一的所有制，而是以一种所有制为主，同时并存几种所有制。所有制结构可分为公有制和非公有制两种基本形式。社会主义初级阶段只能实行以生产资料公有制为主，其他有益于社会主义生产力发展的所有制形式同时并存与发展。十五大