从法治化的角度看,工资集体协商的政府治理要秉持有限政府和有效政府相统一的理念,遵循比例原则,既不能自由放任、不闻不问,也不能强力推行、一手操办,而要做到适度介入。这里的适度,总体上讲是要严格依法行政,做到职权法定;具体来讲,首先是进行必要的给付行政,从外围提供工资集体协商所必需的信息资讯、劳动保障、劳动基准等公共产品和服务;其次是有效开展居间行政,营造一种有针对性的三方机制,在谈判中进行协调与斡旋,在有争议时予以调解和仲裁;再次,如果因谈判破裂而引发罢工,并与公共利益发生严重冲突时,政府就要进行有序化地行政干预,将集体争议的影响控制在企业内部。此外,政府还应当遵循信赖保护原则,确保游戏规则的稳定性与可靠性。这些都构成工资集体协商中"适度介入型"行政的必要元素。