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城市总体规划作为一项公共政策,是城市发展战略和空间布局的纲领性文件。在现代城市规划运作体系中,规划实施效果评估是—个重要的和不可或缺的组成部分,且应贯穿于城市规划的整个过程。通过剖析城市总体规划实施效果评估所应具备的公共性、人文性、整体性和适应性等价值取向,认为城市总体规划实施效果评估框架应包含内容综合评估、实施可达评估、公共价值评估和环境适应评估等四个方面的内容。