浅谈港口运营结构的优化

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  摘 要:港口发展是经济发展的重要环节,为适应经济发展对港口运营的需求,需对港口运营结构进行分析并不断优化、调整,使港口运营结构更科学合理,使港口自身得到快速发展的同时带动国民经济的发展。
  关键词:港口;运营结构;优化
  引言:因当前港口运营结构存在公用港口数量不足,港口吞吐能力难以满足不断增长的港口物流运输需求等问题日益突出,所以优化港口运营结构,分析解决港口运营结构存在问题,对提高港口吞吐能力具有重要的意义。
  一、港口运营环境分析
  港口运营环境引导着港口运营,其主要包括港口的地理位置、经营管理体系、资本运作、集疏运条件、政策环境、货源市场环境、国际经济形势、科技发展等诸多因素。
  港口所处的地理位置决定其自然环境条件的好坏,关系港口辐射能力大小,港口直接或间接经济腹地是否广阔,港口所在地的经济发展水平高低,运距长短,货物中转服务费高低等条件。自然条件好的港口称之为天然深水良港,可节约建设费用,同时因其常年天气状况良好,年可作业天数长,降低了港口维护费用,还可提高港口运营效率。以上因素关系到港口对货源的吸引力和客户对港口的选择,是港口竞争能力的关键因素。
  作为港口与广大腹地相互联系的通道,集疏运系统为港口赖以生存与发展的主要因素。集疏运系统决定着港口集散能力和效率,决定着港口货物运输成本,因此港口须具有完善的集疏运系统,才能成为综合交通运输网中重要的水陆交通枢纽。
  港口科技发展是降低港口运营成本,增强竞争力的必经之路。科学技术的发展使得港口由原来的劳动密集型转向技术密集型,港口科技发展要在港口自动化、信息化、装卸工艺的设计以及节能技术管理等方面进行研究和创新。在科技创新中使港口始终处在最经济、最高效的运营状态。随着船舶大型化发展,港口竞争日渐激烈,港口建设环境将更加复杂,进一步优化港口经营结构对推动港口的可持续发展意义重大。
  二、港口基础设施结构优化
  (一)优化思路
  港口基础设施结构出现的主要问题是港口的吞吐能力不能满足货物吞吐量的需求;港口泊位等级低,不能满足大型化船舶的靠泊需求;港口专业化程度无法满足现代物流发展的需要;港口泊位水工结构不能满足更新先进港口装卸设备的需要以及老码头的改造更新等问题。
  现有的众多港口是在《中华人民共和国港口法》正式颁布实施以前所建设的,由于建设时期缺乏健全的法律依据,部分码头的建设审批程序不规范,审批手续不全,勘察设计、施工也不规范,导致港口的建设与港口总体规划、航道等级规划、船舶发展规划不相符,工程质量也难于保证,这种现象在内河港口中尤其突出。此类老码头运营管理体系不完善,现代化,信息化管理程度低,节能环保设施缺失、落后,装卸设备落后,导致码头整体运营效率低,运营成本高,不仅造成资源的浪费,还可能污染环境,且码头分布不合理,与城市发展不协调,与后方集疏运体系衔接不合理,造成港口岸线资源的浪费。为有效保护港口岸线资源,国家也出台法律法规制约、规范使用港口岸线,同时也在努力依法取缔、淘汰、更新改造老码头,这些举动促进了港口经营结构的优化。除老码头的问题外,当前专业化深水大港口,尤其是矿石、原油和集装箱专业化港口的短缺问题也不容忽视。港口基础设施落后,港口功能不全面,整体吞吐能力不足,各级码头之间的资源配置不合理,使港口得不到充分的合理利用,导致功能发挥不完全,造成资源上的浪费。
  优化港口基础设施,就是对泊位结构、装卸工艺流程、物流结构、港口规划和发展趋势、船舶发展等进行全面分析和研究。重视公用码头的建设,大力建设现代化深水泊位,尤其是原油、铁矿和集装箱等专用码头的建设,合理配置港口资源,加强不同等级码头之间的协调和合作,最大化发挥港口功能,提高航道等级尤其是内河港口的航道等级,依靠港口基础设施的建设,才能推动优化港口运营结构。
  (二)泊位结构优化措施
  货运泊位的分类主要有通用、件杂货、散货、集装箱专用泊位等等。
  泊位结构的合理性要通过泊位总吞吐能力是否能够满足港口货物吞吐量需求来衡量。要优化泊位结构,就要对老泊位进行改造或新建泊位。虽然老泊位具有靠泊船舶吨位局限性大等缺点,但经过适当改造也可以使吞吐能力得到很大改善。因老泊位涉及结构安全等问题,所以对老泊位改造,需结合泊位实际情况和业主的实际需求进行系统分析和专业评估,在老泊位改造和新建泊位之间作出衡量和判断。
  因新建泊位需统筹考虑经济环境、配套设施、投资方经济实力等众多因素,在确定码头选址后,还需要对项目水土保持、环境保护、通航安全等多方面进行专项评估以论证其可行性,且勘察、设计、施工费用高,造成新建泊位投资额大,建设周期也难于控制和把握,故可充分考虑对老泊位进行重新规划设计和改造建设,快速形成吞吐能力,不仅避免资源浪费,还节省投资成本,提高吞吐能力。当然优化泊位等级,并非等级越高越好,具体还需结合各影响因素综合考虑判断,确保泊位等级合理搭配。
  新建泊位的优化通常采用最先进的科学理念进行设计。比如集装箱货运站的智能化,散货码头的自动化,件杂货装卸工艺流程优化等等。集装箱货运站的智能化主要包括智能管理信息系统、集装箱货运站和货运站职能管理信息系统,通过该系统可以实现对港口内部的生产、人员调配、设备和物资计划、统计等提供便捷的管理;散货码头的自动化,可在机械设备上创新,采用可编程的控制器,实现机械的智能化和自动化的控制,提高了港口运营管理水平,降低了运营成本,增强了港口竞争力。
  三、港口经营结构优化
  (一) 港口资本结构优化
  港口经营是一个复杂、多元化的综合性业务。因港口建设具有周期长、成本高、投资回收期长的特点,要最大程度实现投资价值,就要优化港口资本结构。港口的资本优化就是改善港口投资者投资资金之间的构成关系,这主要涉及港口投资者的所有者权益。资本结构权衡理论说明企业负债率越高则风险越高,这里的高风险并不一定能换取高额回报,相反,高额债务易让企业陷入财政困境,因此,企业融资应该优先考虑内部融资,在内部融资无法满足投资要求再考虑其他融资方式。当前,港口经营实行政企分离,政府不再作为投资主体投资港口,但公用码头属公益性项目,企业在投资时可以争取政府的建设资金补助,缓解资金压力。国家和地区政府也积极鼓励民间资本投资公共交通基础设施建设,企业在投资港口时,可采取合作互利的方式,加强内部融资,减轻债务融资,以达到优化资本结构的目的。
  (二)港口企业组织结构优化
  优化港口企业组织结构是投资主体建设现代化港口企业,提高经营管理能力,提高核心竞争力的关键。首先要改善企业内部的结构管理,使各个部门职责明确,分工分明,员工各司其职,且合作紧密;其次,要建立合理节税的组织结构。依法纳税是每个企业法人的义务,但可通过合并规模较小的港口企业的法人等方式优化自身的组织结构,建立节税体制,在不违反国家法律法规的前提下,尽可能降低缴税额,使自身的经济利益最大化。
  (三)港口市场营销
  港口经营也是一个营销的过程,港口企业只有不断推销自己,不断优化自身,吸引更多的客户和货源,才能维持自身的健康发展,因此,做好市场营销也是优化港口运营结构的有效途径。港口市场营销就是营销港口服务,港口服务贯穿着港口经营的整个过程。客户最注重的是服务体验,服务水平也是货主选择港口的重要参考条件。比如,中转价格一样的两个不同港口,但所提供的服务等级不同,那么服务等级高的企业在这一次的竞争中肯定胜出。港口市场营销关键是以满足客户需求为重点,站在货主的角度思考,时刻关注市场动态,及时了解不同客户所需要的不同服务需求,不断完善自身服务体系,提供多元化服务以适应不同需求,使港口企业在市场竞争中立于不败之地。当然港口企业也可结合实际情况和市场环境采取不同营销策略来进行市场营销,如产品组合策略、价格策略等。总之,港口企业要不断优化市场营销,才能不断提高港口综合竞争力,确保港口的可持续健康发展。
  总结:本文对港口运营结构进行了分析,对港口基础设施和生产经营结构的优化进行了阐述。作为港口经营投资者,要不断对港口经营结构进行合理优化,才能实现利润最大化,才能在激励的市场竞争中占据一席之地。
  参考文献
  [1]陈宁.港口运营结构优化理论、方法和实证研究[D].武汉理工大学,2006.
  [2]张继良.港口物流系统竞合研究[D].北京交通大学,2012.
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