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规划高等教育人才发展需要考虑到人才需求水平与人才供给能力两个方面，本文以浙江省为分析对象，选用非线性模型法预测了人才总需求，采用时间序列分析法(自回归模型)预测了其人才总供给．在此基础上揭示高等教育人才供给与需求存在的矛盾，并实证性地分析了至2020年高等教育发展模式的选择．最后，提出了几个的政策建议．