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农业综合开发只有建设质量优良、经济合理、经久耐用的工程.才能体现农业综合开发资金在新农村建设中发挥的重要作用,实现农业增效、农民增收、农村面貌大变。要把每一个项目建设好.就必须在农发项目实施全过程的各个环节制定严格的管理制度,用好的管理制度作保证。为此,江苏省如皋市创立了一套规范的管理程序与制度。