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<正>生态环境恶化,林草植被减少,是我国西部地区的突出问题。目前西部水土流失面积占全国的80%以上,沙质荒漠化面积占全国的90%以上,25度以上陡坡耕地面积占全国的70%以上,森林覆盖率平均只有7%左右,每年输入长江、黄河的泥沙2/3以上来自西部地区的坡耕地。能否在21世纪初使西部生态环境得到明显改善,是关系到西部本身和全国可持续发展的大事。生态环境建设是实施西部大开发的根本和切入点。